吴正荣

图为新当选的怀仁陶瓷行业协会第二届理事会会长吴正荣

时序更替，华章日新。当前，我们正处在“十五五”启航扬帆的重要历史时刻，也是怀仁陶瓷产业从规模扩张迈向质量跃升、从传统制造迈向智能绿色发展的关键窗口期。全市上下深入贯彻省委、朔州市委、怀仁市委关于制造业强市、特色产业提质增效的战略部署，锚定高质量发展首要任务，奋力打造区域特色优势产业新高地。

陶瓷产业作为怀仁扎根千年、富民强市的支柱特色产业，承载着全市实体经济发展根基、群众就业增收期盼和地域文化传承使命。如何完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以改革创新破解产业深层次矛盾，推动怀仁陶瓷由“产量大市”向“品牌强市”跨越、由“北方日用瓷都”向全国一流日用瓷产业高地迈进，是摆在全行业面前的重大时代课题。

一、万年窑火赓续文脉，瓷韵融贯七域山河——深刻把握怀仁陶瓷得天独厚的历史底蕴与时代价值

陶瓷是镌刻在怀仁大地上的文化图腾，是承载塞北千年交融史的核心载体，更是怀仁市独一无二、不可复制的核心资源禀赋。

（一）文明根脉久远，北方窑口根基深厚。 境内鹅毛口古石器遗址实证，怀仁制陶历史可追溯至上万年，先民就地取土、烧造陶具，开启塞北大地手工制陶文明先河。及至辽金盛世，手工业繁荣兴盛，“怀仁窑”与大同青瓷窑、浑源窑三足鼎立，并称北方三大民窑，所烧制黑釉油滴盏釉色醇厚、工艺精湛，代表当时北方民间制瓷最高工艺水平，大量器物远销草原、中原，成为农牧互通的重要商贸商品。 明清两代制瓷产业规模化发展，窑坊林立、商贾云集，清代《怀仁县新志》以“陶埴一技，独擅北方”盛赞怀仁陶瓷行业，印证数百年前怀仁便稳居北方日用陶瓷核心产区地位。万年窑火生生不息、代代相传，这份跨越数千年的制瓷传承，是怀仁陶瓷最厚重、最鲜明的文化底色，是我们区别于其他瓷产区的核心竞争力。

（二）多元文脉交融，塞北瓷乡独树一帜。 怀仁陶瓷，一瓷承载七大文脉，融合共生、底蕴无双，放眼全国瓷乡都极为罕见。其一为皇家窑火文脉，历代官窑技艺、民间窑坊工艺相互借鉴融合；其二为农牧交融文脉，产品适配农耕百姓日常、草原游牧生活，见证千百年来民族交往交流交融；其三为边关军政文脉，地处晋北边关要塞，陶瓷器具服务边关戍守军民，镌刻边关历史记忆；其四为古道商贸文脉，吴家窑依托古商道兴起，窑火与商旅共生，瓷器沿古道远销内外；其五为文字传承文脉，大量出土古陶片留存原始刻画符号、简易文字，为北方边塞文字演变、民间民俗文化研究提供稀缺实物史料；其六为民俗传承文脉，陶瓷器具深度融入本地婚嫁、节庆、祭祀等民俗活动，成为群众生活不可或缺的文化载体；其七为红色记忆文脉，近代以来陶瓷窑坊承载群众生产自救、支援革命建设的红色故事。桑干河水滋养沿岸连片窑乡聚落，作家丁玲扎根桑干河畔，以本地百姓生产生活为蓝本创作《太阳照在桑干河上》，让怀仁乡土人文、制瓷烟火走向全国。七大文脉依托陶瓷载体交融共生，赋予怀仁陶瓷浓厚的边塞特色、独特的文化辨识度，为产业文旅融合、文创开发、品牌塑造提供取之不尽的宝贵资源。

（三）时代价值凸显，富民强市支撑有力。 历经数十年产业化培育，陶瓷产业现已成为怀仁吸纳就业、稳定税收、拉动商贸、带动配套产业发展的核心支柱，是落实市委、市政府“发展特色实体经济、壮大县域富民产业”部署的关键抓手。厚重的历史文脉不是尘封的过往，而是推动产业突围、赋能城市发展的宝贵资产，唯有深挖瓷脉、活化利用，才能真正把文化资源优势转化为产业竞争优势、经济发展胜势。

二、立足现实客观审视，刀刃向内正视短板——清醒认清制约陶瓷产业高质量发展的九大突出问题

经过多年集聚发展，怀仁市陶瓷产业已形成完整全产业链条，现有陶瓷全产业链企业118家、现代化生产线120余条，从业人员5.6万人，日用陶瓷年产能达35亿件，全产业链产值达63亿元，日用瓷产量占全国总产量8%，“中国北方日用瓷都”金字招牌初具影响力。规模体量稳居全国北方区域前列，但客观来看，产业“大而不强、多而不优、广而不精”的结构性矛盾日益凸显，规模优势未能有效转化为效益优势、品牌优势、市场优势。对标全国先进陶瓷产区、对标市委、市政府提出的高端化、品牌化、数字化、智能化、绿色化发展等要求，当前产业存在九大深层次突出问题，必须直面正视、靶向破解：

（一）有产品规模，无区域强势品牌。全市企业产品品类丰富、出货体量巨大，但长期以代工贴牌生产为主，多数企业仅打造自有小众单品，缺乏统一、响亮、高辨识度的“怀仁陶瓷”区域公共品牌。行业整体沦为全国各地知名陶瓷品牌代加工基地，地理标志、区域品牌的集聚赋能效应未能充分释放，品牌溢价能力严重不足。

（二）有生产成本投入，无市场定价话语权。在原料、设备、人工、窑炉能耗等方面投入巨大，综合生产成本持续走高，但市场交易长期存在按箱、按吨低价走量现象，行业整体议价能力薄弱，优质产品卖不出优质价格，投入成本与产品收益严重失衡，利润空间持续被压缩。

（三）有丰富花色品类，无持续创新能力。全市骨质瓷、镁质瓷等多品类瓷种齐全，釉色、花色样式繁多，但产品规格迭代滞后，多款主力产品沿用十几年传统造型款式，产品设计跟不上新时代消费审美、家居场景、个性化需求。数字化、智能化创意设计普及不足，产品研发精准对接细分市场、年轻群体、特色场景的能力偏弱，创新迭代速度滞后市场变化。

（四）有庞大生产产能，无稳定均衡销路。各企业单日生产体量巨大，规模化生产优势明显，但市场供需调配机制缺失，淡旺季分化极端突出。销售旺季订单饱和、产能超负荷运转，淡季库存大量积压，企业为回笼资金竞相低价倾销，行业内卷恶性竞争持续加剧，产能优势反转为经营负担。

（五）有本土工艺大师，无行业协同向心力。怀仁市集聚省、市级陶瓷工艺美术大师数十名，人才个体技艺精湛、行业认可度高，但大师资源分散、各自为战，缺乏统一合作平台、联合创作机制、协同攻关渠道。行业内部难以形成抱团发展、一致对外的整体竞争力，大师技艺资源未能转化为产业整体艺术竞争力。

（六）有充足基础劳动力，无高端专业人才。 行业普通烧制、成型技工供给充足，但产业高质量发展急需的高端研发设计、新材料攻关、现代化企业管理、跨境电商运营、品牌策划营销等高层次人才缺口巨大。人才引育留用体系不完善，企业间互挖人才、恶性抢人现象频发，人才流失、人才短缺成为制约产业升级的核心堵点。

（七）有分散销售渠道，无统一协同市场。 各家企业独立组建销售团队、分散开拓线下经销商、线上店铺独立运营，销售模式碎片化、渠道割裂化。覆盖全网的统一数字化展销平台尚未全面建成，行业统一指导价、有序竞价机制尚未形成行业共识，内部低价竞争扰乱整体市场秩序。

（八）有多元产品规格，无市场适配突破。 全市各企业自主研发生产各类餐具、茶具、礼品瓷，产品规格品类丰富，但产品迭代、新品研发与市场消费趋势、新兴消费场景、国内外细分需求联动不足，产品升级缺乏前瞻性、突破性，难以快速捕捉市场新风口、抢占新兴细分赛道。

（九）有千年瓷脉底蕴，无清晰长远发展路径。 行业拥有得天独厚的历史文化资源，但多数企业仅聚焦短期生产销售，缺乏结合文化底蕴、市场趋势的中长期发展规划。全行业缺少统一清晰的发展定位、升级路径、转型目标，产业未来发展方向模糊，文化赋能产业的顶层设计、落地举措不足。

 辩证看待，短板即发展潜力，问题就是攻坚方向。全行业必须统一思想、认清差距，以问题导向谋划改革举措，以攻坚思维破解发展瓶颈，推动怀仁陶瓷产业实现质的有效提升和量的合理增长。

三、善用辩证思维统筹，精准施策协同发力——系统把握产业转型必须处理好八大核心关系

破解产业九大突出短板，必须坚持系统观念、运用辩证思维，统筹兼顾产业发展各方要素、各类主体、内外市场、长短目标，理顺八大关键关系，实现统筹推进、协同发力、一体提升：

（一）统筹企业自有品牌与区域公共品牌的关系。 单个企业品牌犹如分散的“指头”，“怀仁陶瓷”区域公共品牌则是聚拢的“拳头”，坚持“区域品牌赋能企业品牌、企业品牌夯实区域品牌”双向赋能思路，深挖怀仁窑地理标志价值，统一打造“怀仁陶瓷”整体公共品牌形象，制定区域品牌使用标准、准入规范，依托区域品牌整体影响力为全市所有合规企业、优质产品背书赋能，凝聚行业发展合力，告别单打独斗品牌竞争模式。

（二）统筹线下传统销售渠道与线上数字电商平台的关系。 线下实体经销商、商超、礼品渠道是产业稳定发展的基本根基，电商直播、线上批发、跨境数字贸易是产业拓展增量的全新翅膀。坚持线上线下“两条腿走路”，稳固线下成熟经销网络，保障基础订单稳定；抢抓数字经济发展机遇，用好抖音、京东、阿里1688等主流电商平台，布局直播带货、短视频展销、跨境线上店铺，以数字化渠道拓宽市场边界。近年来怀仁陶瓷专业镇经营营收持续稳健增长，充分印证双线融合发展路径可行、前景广阔。

 （三）统筹企业自主研发与高校院所成果转化的关系。 企业是市场创新主体，必须持续加大自有研发、工艺改造投入；同时深化产学研深度融合，打通高校、科研院所陶瓷新材料、新工艺、新设计专利落地转化通道，推动实验室技术快速走向生产线。锦泰陶瓷深耕技术创新，深度参与国家日用陶瓷标准制定，是自主创新+成果转化双向发力的典型示范，值得全行业学习借鉴。

 （四）统筹本土自主育才与外部高端引才的关系。 人才短缺是产业核心瓶颈，必须坚持“引育并举、双向发力”。一方面敞开大门不拘一格引进研发、管理、营销等高端外部人才；另一方面依托朔州陶瓷职业技术学院本土职教资源，完善中职、高职一体化培养体系，定向培育适配产业一线的技能工匠、基层管理人才，构建本土育才、外部引才互补的完整人才供给链条，彻底破解人才“卡脖子”难题。

（五）统筹企业市场主体作用与政府平台赋能作用的关系。 市场是资源配置决定性力量，企业是产业发展核心主体；政府承担优化营商环境、搭建发展平台、统筹产业规划的重要职责。广大企业要主动抢抓政府搭建的全国陶瓷展会、产业推介会、招商引资等各类平台机遇，政企同心、双向联动，营造良好产业发展生态。

（六）统筹企业分散独立销售与行业统一大市场的关系。 破除各家企业各自拓客、低价内卷的局限思维，主动对接、深度融入全国统一大市场建设。由行业协会牵头搭建全市统一产销协同体系，整合企业产品资源、渠道资源、客户资源，统筹对外推介、统一市场报价、协同开拓海内外市场，消除行业内部无序竞争，抱团参与全国市场竞争。

（七）统筹国内内需市场与海外外贸市场的关系。 坚持内外市场双循环联动发展，深挖国内城乡消费升级、家居文创、礼品节庆内需潜力，持续拓展海外贸易渠道，目前怀仁陶瓷产品已出口全球30多个国家和地区，据报道：2025年出口额超2亿元、同比增长30%，海外订单规模保持稳定较快增长，要持续巩固欧美、东南亚传统海外市场，开拓中亚、中东、拉美等新兴外贸市场，以内循环稳固基本盘、以外循环拓宽增长极。

（八）统筹企业当下生存经营与长远上市发展的关系。 立足当下纾困解难，聚焦企业生产、销售、资金周转等现实难题，保障企业平稳经营、稳定生存；同时树立长远战略眼光，筛选行业优质龙头企业，规范现代化企业管理制度，完善财务、生产、品控标准化体系，建立上市后备企业培育库，分步分层推进企业对接资本市场，借助上市融资拓宽技改、研发、品牌建设资金渠道，为产业长远发展注入资本活力。

 四、锚定“十五五”宏伟蓝图，聚焦七大重点攻坚——以系统性举措推动陶瓷产业全方位转型升级

站在“十五五”规划启航的关键节点，我们将严格落实省委、市委、市政府主要领导调研怀仁陶瓷产业重要指示精神，坚持创新为第一动力、人才为第一资源，紧扣“强品牌、优平台、促融合”三大核心主线，聚焦创新突破、绿色转型、市场统筹、资本培育、品牌营销、人才培育、规划引领七大板块，实施一系列针对性、突破性、长效化攻坚举措，全面推动怀仁陶瓷产业提质升级：

（一）实施创新驱动“四项突破性工程”，筑牢产业技术核心支撑。 创新是产业突围根本路径，聚焦人才平台、标准话语权、行业顶尖人才四大关键领域攻坚突破：

 1.全力推进朔州陶瓷职业技术学院专升本建设。将职业本科院校建设作为产业人才供给的核心基础设施，打通中职—高职—职业本科贯通式人才培养通道，增设陶瓷新材料、工业设计、跨境电商、品牌运营等特色专业，定向输送高层次复合型产业人才，从根源优化产业人才结构，补齐高端人才短板。

 2.推动省级陶瓷质检中心升级国家级检测中心。加大设备、技术、科研投入，完善陶瓷原料、成品、环保、安全全维度检测能力，申报国家级日用陶瓷质量检验检测中心，主导参与行业标准、国家标准编制，让“怀仁标准”成为全国日用陶瓷行业标杆，牢牢掌握行业质量话语权。

 3.落地建立日用陶瓷产业博士流动工作站。联动省内外高校、科研院所，引进材料学、工业设计、低碳烧制领域博士团队入驻，聚焦陶瓷新材料研发、节能窑炉改造、智能成型工艺等核心课题集中攻关，为产业技术革新提供高端智力支撑。

 4.攻坚国家级工艺美术大师申报。实现“国大师”零突破，系统梳理本土优秀陶瓷工艺大师创作成果，搭建大师创作、参展、参评扶持平台，集中资源培育、推荐优秀从业者参评国家级工艺美术大师，补齐怀仁陶瓷高端艺术人才短板，全面提升怀仁陶瓷全国艺术行业影响力。

（二）实施绿色低碳“三大转型工程”，构建循环可持续产业体系。紧扣全市“双碳”工作部署，全面推进陶瓷烧制环节清洁能源替代、能耗减量、循环利用，打造北方绿色陶瓷产业示范样板：

1.普及煤制气流化床清洁烧制技术。有序引进煤制气流化床项目建设，实现节能增效，大幅削减企业环保治理成本和生产成本。

 2.推广天然气加氢高效燃烧工艺。在规模以上龙头企业率先落地天然气加氢燃烧技术，优化窑炉燃烧配比，力争窑炉燃烧效率达到99.9%，显著降低单位产品能耗、碳排放，形成可复制、可推广的低碳烧制模式向全行业普及。

 3.探索畜禽废弃物循环利用。逐步探索引进羊粪制沼气烧制陶瓷项目，依托怀仁畜牧产业基础，打通养殖废弃物资源化利用链条，试点羊粪发酵制沼气替代传统燃料，把本地养殖产业“废弃物”转化为陶瓷生产“新能源”，打造种养加瓷一体化绿色循环产业链，践行绿色发展理念。

（三）组建市级日用陶瓷统一销售贸易公司，抱团开拓全国全国统一大市场。 针对行业分散销售、低价内卷痛点，由政府相关部门牵头、县域龙头企业参股，成立怀仁市日用陶瓷销售贸易有限公司。整合全市优质陶瓷产品资源，搭建统一对外展销平台，分步建立行业统一报价、分级定价机制，从源头遏制内部低价倾销乱象。创新构建“怀仁智造生产基地+义乌全国集散枢纽+全球线上线下直达”数字化贸易新业态，统一对接全国经销商、跨境外贸采购商，集中力量开拓国内外市场，以抱团发展重塑怀仁陶瓷市场竞争格局。

（四）启动龙头企业上市梯度培育行动，借力资本市场赋能产业扩容。 建立陶瓷优质企业上市后备资源库（建立上市公司辅导中心），筛选经营规范、技术领先、品牌潜力突出的龙头企业，组建专班上门帮扶，指导企业完善现代化法人治理结构、规范财务管理制度、补齐技改研发、环保合规各项手续。分阶段培育创业板、科创板、主板上市企业，引导企业对接股权投资、产业基金，推动产业资本、金融资本深度融合，借助资本市场资金优势扩大生产线、加大研发投入、布局全国品牌门店，实现企业做大、产业做强。

（五）开展全域品牌营销“三项重点活动”，全方位擦亮“怀仁陶瓷”区域名片。坚持文体赋能、数字引流、商协会联动多渠道并举，持续扩大怀仁陶瓷全国知名度、美誉度。

1.举办中国怀仁陶瓷“恒源杯”职工毽球公开赛（正在对接实施过程中）。 以全民体育赛事为载体，全方位植入“怀仁陶瓷”区域品牌标识，赛事配套陶瓷文创展、日用瓷展销体验活动，借助群众体育流量，让怀仁陶瓷走进千家万户、深入大众视野。

2.常态化引进头部网红直播直销团队（正在对接实施过程中）。深耕主流电商平台，建立长期直播带货合作机制，引入全国知名专业直播团队驻场常态化展销，同步布局京东旗舰店、抖音官方产区直播间、阿里1688批发店铺，完善产区直播供应链配套，把线上流量高效转化为产品销量、品牌口碑。

3.发布行业协会致全国商协会公开信《陶脉承万载 七韵润怀仁》。以正式公函形式面向全国各省市商会、协会、商贸流通组织推介怀仁陶瓷产业优势、产品特色、合作契机，搭建跨区域商贸合作桥梁，拓宽全国合作渠道，提升区域品牌全国影响力。

（六）搭建分层分类系统化人才培训体系，全面提升产业综合发展能力。由行业协会联合朔州陶瓷职业技术学院及相关院校，分步骤实施全员分层培训计划，针对企业负责人、中层管理人员、一线销售队伍定制差异化培训课程，靶向补齐思维、管理、营销短板。

（七）制定怀仁陶瓷行业“十五五”重点工作计划，凝聚全行业发展共识。

五、坚守使命勇担重任，守正创新再创辉煌——以实干实绩交出陶瓷产业高质量发展优异答卷

万年窑火传承至我们这一代人手中，承载的不只是手工技艺的延续，更是服务全市经济社会高质量发展、带动群众增收致富、传承塞北优秀传统文化的重大政治责任和时代使命。省委书记唐登杰同志莅临怀仁调研陶瓷产业时作出明确指示：要着眼产业长远发展，进一步延伸产业链、提升附加值，以新供给开拓新市场，不断擦亮“怀仁陶瓷”名片。省委主要领导的殷切嘱托，为我们陶瓷产业转型升级指明了前进方向、提供根本遵循，全行业必须牢记嘱托、感恩奋进。

当前，“十五五”发展宏伟蓝图已经全面铺展，产业转型攻坚任务清晰明确。机遇与挑战并存，短板与潜力共生。在此，我倡议全市陶瓷行业全体同仁：一是坚定发展信心，充分依托万年窑火千年瓷脉独特资源、完整全产业链基础，彻底摒弃畏难观望心态；二是敢于直面短板，刀刃向内查摆企业自身、行业整体存在的发展弱项，主动对标先进产区补齐差距；三是坚持抱团协同，破除各自为战、恶性竞争狭隘思维，同心共建“怀仁陶瓷”区域公共品牌；四是坚守守正创新，传承传统制瓷工艺精髓，同步拥抱数字化、绿色化、智能化变革，以创新驱动产业突围。

我们坚信，只要政企同心、行业聚力、实干攻坚，怀仁陶瓷产业必然能够稳步实现从“日用瓷生产大市”向“全国陶瓷品牌强市”的历史性跨越，持续擦亮“中国北方日用瓷都”金字招牌，稳步朝着打造全国一流日用瓷产业高地的目标阔步前行，为全方位推动高质量发展、建设富美新怀仁贡献陶瓷产业力量！（作者为怀仁市陶瓷行业协会会长）