范雪峰
国网白银供电公司深入贯彻学习党的二十大精神,发挥党建引领作用,坚持“巩固、创新、提升”工作主线,制定“四力铸文化魂、双升强安全盾”安全文化建设规划,围绕“和谐守规、安全有我”核心安全理念,创新开展安全文化建设实践活动,打造具有“国网特色、陇电特点、白供特征”的安全文化体系,实现安全文化从“被动接受”到“主动创新”,开辟了一条富有特色的安全文化赋能安全发展之路,推进安全文化融入一线、融入现场,广泛营造“我要安全、人人安全、公司安全”的浓厚氛围。
国网白银供电公司10kV112鱼池线桃园配变“梨花节”保电测温现场
精准发力,条块联动“新模式”
从“单兵作战”到“全面整合”,做到资源共享。由安全文化建设领导小组负责,有效整合安监、党建、运检、建设等专业部门和区县公司资源,破解安全文化建设综合效应不明显、融合度不高的难题。国网白银供电公司通过动态巡查、工程化推进、清单式落实、量化式打分等手段,在各单位过程评价的基础上,好中拔优,选树示范典型,搭建交流学习和经验共享平台,及时汇编安全文化建设典型经验和优秀做法,组织安全文化交流会,促使互相学习、共同提升。
从“单向推动”到“双向联动”,实现良性互动。改变以往从上到下单向“指令式”推进模式,采用“1+2+1”安全文化建设思路,分层级开展安全文化实践活动,确保安全文化成果持续输出。制定安全文化建设规范及评估细则,鼓励试点单位根据自身情况选择个性化推进模式,经过实践验证后形成典型经验在全公司范围内全面推广,有效激发基层单位参与性、主动性。
从“活动推动”到“机制牵引”,促进长效发展。通过安全文化百千万星火工程培育机制,在各级领导班子、专业部门“两个清单”和全员安全责任清单中明确安全文化建设相关工作职责,形成自上而下、层层落实的安全文化建设责任体系。安全文化建设领导小组指导安全文化体系建设,研究部署重点任务。各级安委办牵头开展安全文化建设,做好落地实施、督查评价等工作,结合安全巡查、日常检查和现场督查,检验安全文化落地成效。同时将安全文化建设、宣传工作纳入月度考核及综合安全工作评价中,有效发挥绩效管理的“指挥棒”作用。
落实落细,实践举措“接地气”
固化一套常态化文化活动载体,赓续文化传承力。常态化开展安全主题群众文体活动、安全教育系列活动、安全文化文创活动、安全文艺活动、亲情助安等系列安全文化浸润行动,以安全文化入眼入耳推动入脑入心入行,持续完善常态化机制并形成规范体系,确保安全文化不断传承。
丰富一批个性化文化活动形式,激活文化创新力。建立安全文化百千万星火工程安全文化智库团队,推进安全文化建设走深、走实。国网白银供电公司统筹规划,各单位根据自身实际情况,在常态化基础上创新安全文化活动内容、形式。通过创新个性化安全文化活动,确保安全文化融入日常、融入工作、融入生活,并为安全文化全面落地总结提炼典型经验,辐射拓展、改进提升,引导所有单位、班组、现场积极参与安全文化建设实践,逐步完善安全文化百千万星火工程培育机制。
建设一批活性化文化活动阵地,增强文化渗透力。通过创新建设“星火”安全文化孵化基地、打造“固定+流动”安全文化展厅、活用“线上+线下”安全文化阵地、组建安全文化宣讲柔性团队等方式,搭建交流学习和经验共享平台,加强安全文化活动阵地建设,提升阵地活性,有效激发员工安全文化建设参与的积极性,实现单位政通人和、班组团队互助、现场规范平安的安全文化生态。
健全一套人本化行为规范体系,强化文化约束力。深入开展“制度执行年”活动,推动安全文化融入专业、融入班组、融入现场,构建以“警句标语、工作要诀、典型实践”为重点内容的各专业安全文化体系,将安全文化知识纳入专业技术比武、技能竞赛等活动,推动安全文化在专业管理、业务实施中具体落地。深化安全文化目视管理,坚持设备标志标准化、安全警示可视化、巡检提示图表化、操作提示现场化。分专业试点建立现场目视化安全提示模板,推进安全文化融入现场安全措施布置,切实打造本质安全环境。
建立一个持续化体系提升模式,厚植文化成长力。坚持系统化思维,推动安全文化建设水平螺旋式上升。结合实际情况制定安全文化建设评估标准,指导各层级开展安全文化督查评价工作。建设安全文化评价流程管理机制,依照过程监测、定期评估、整改提高三个阶段,分层分级组织开展安全文化建设评价,并按照“监测、分析、整改”过程循环推进,及时评价反馈安全文化建设过程中存在的问题和典型做法,持续改进提升。
融合效能,持续激发“自驱力”
从“理念灌输”到“价值引导”,促进理念共融。紧紧围绕“和谐守规、安全有我”核心理念,常态化开展安全文化浸润行动,转变“广播式”灌输为“浸润式”熏陶、“体验式”感悟,锚定安全发展、坚持以人为本,知责于心、担责于身、履责于行,促使广大员工增强安全意识、提升安全素养、改进安全行为。
从“抽象概念”到“具象实践”,实现内容融通。安全文化宣传教育做到既要“有意义”,还要“有创新”。有效融合多种安全文化传播载体,开展“观影促安全”、安全大讨论、安全文化文创作品展、职工文体活动、安全技能竞赛等20余类丰富多彩安全文化活动,通过传统艺术、卡通形象、数字技术与安全文化相结合形式,普及安全知识,进一步扩大安全文化宣传覆盖面、影响度、渗透力,不断增强全员安全意识。
从“大水漫灌”到“精准滴灌”,做到方法互融。“五个一”系列安全文化建设活动设计立足于员工参与性、活动实用性和创新性,根据不同层级、不同群体个性化定制,各有侧重、各具特色,各责任部门和单位根据实际,分析群体特征与需求,提出靶向性对策,紧贴基层和现场,常态长效。
近两年,国网白银供电公司安全文化工作先后荣获中国电力设备管理协会“精品工程”、应急管理部电力行业“十大最佳实践案例”“企业安全文化优秀论文一等奖”及中国安全生产协会“全国安全文化示范企业”等荣誉称号,目前已形成全员共建安全文化体系、共享安全文化成果的良好格局,以“和谐守规、安全有我”为核心理念的安全文化体系成果初显。
(作者系国网白银供电公司党委书记、副总经理)