杨建国:许昌定调,在现代化都市圈建设中实现高质量发展

2021-11-22 18:59 来源:企业家日报网

杨建国:许昌定调,在现代化都市圈建设中实现高质量发展

文/中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人 杨建国

许昌定调!

11月16日至17日,河南省委书记楼阳生深入许昌市企业、产业园区、开发区,宣讲党的十九届六中全会精神,调研产业发展、科技创新、生态保护、区域经济发展、城市规划建设等,研究推进郑许融合发展。

这是党的十九届六中全会后,楼阳生第一次赴地市做全会精神宣讲,许昌也是河南省第十一次党代会后,楼阳生离开郑州的第二站调研地,许昌在全省发展大局中的位次和重要性,可见一斑。

本次调研中,楼阳生为许昌下一阶段发展定下总基调:“要站位国家区域发展战略布局、中原城市群建设全局,以更宽视野、更大格局谋划推进现代化都市圈建设”,以及“在现代化都市圈建设上迈出新步伐”。

推进现代化都市圈建设,楼阳生为何首选许昌?

河南省第十一次党代会上,河南省委书记楼阳生在报告中,对河南省委工作会议精神,进行历史性变革、系统性重塑、整体性重构,完整给出了河南发展“新方法论”。

其中包括系统性重构了河南区域协调发展新格局:实施“一主两副”(一主郑州,两副洛阳、南阳)+四个示范区的省域发展战略。

报告在赋予郑州国家中心城市建设、洛阳副中心城市建设新使命、新任务的同时,还通过建设豫西转型创新发展示范区、豫南高效生态经济示范区、豫东承接产业转移示范区、豫北跨区域协同发展示范区,支持大别山、太行山等革命老区振兴发展等,明确了区域发展新定位、新要求,有利于各地找准主攻方向,实现错位发展、竞相发展。

而这其中,加大郑州国家中心城市建设力度、加快郑州都市圈一体化发展力度,成为重中之重。除了全面推进郑开同城化,并将兰考纳入郑开同城化进程,许昌成为了报告中加快与郑州融合发展序列中,排在最前的城市。

推进现代化都市圈建设,首选许昌,是河南省十一次党代会报告的精神、要求、部署。

其次,这也是由许昌在全省发展大局中的重要地位和作用决定。

这里列几组数据:

站位全国来看,2020年度中国城市竞争力,许昌排名第73位,位居全省第三;“2021年中国百强城市排行榜”,以第86位排名全省第三……

从全省来看,刚刚过去的2020年,许昌全市生产总值达到3449.2亿元,稳居全省第4位,人均生产总值超过1万美元,综合实力稳居全省第一方阵。

具体来看,许昌制造业家底厚实,工业竞争力长期保持全省前三位,服务业增加值总量居全省第4位。

可以说,对许昌而言,工业、制造业更是最大“家底”,是经济发展的“基本盘”、高质量发展的“主战场”。

而在全省发展大局中,在推进现代化都市圈建设中,许昌承载着打造全省制造业高质量发展、创新驱动发展的重要增长极的重要使命。

也是从这两个角度出发,楼阳生本次许昌调研中,都市圈、制造业、创新成为了最为关键的三个主题。

本次许昌定调,透露哪些重要导向?

首先,郑许开启高质量融合发展新阶段。

从政策走势上看,从郑州航空港经济综合实验区获批,到郑州建设国家中心城市不断推进,郑许融合迈入快速通道,再到省第十一次党代会报告进一步明确,以及楼阳生调研的最新定调,郑许融合从提出到当下,呈现出了“三步走”的总趋势,当下开启的正是郑许高质量融合发展新阶段。

从优势来看,一方面,作为郑州都市圈重要组成部分,许昌毗邻郑州航空港,配套能力强,生态环境好,随着郑许市域铁路即将建成投运,郑许一体化步伐必将进一步加快,推动更多生产要素在许昌集聚;

另一方面,在许昌交通区位、产业基础、营商环境等优势基础上,郑许产业带和物流带规划建设已经取得了初步进展。这两方面,为是郑许高质量融合发展打下了基础。

可以预见,郑许融合下一步,将会逐步建立完善郑州大都市圈建设推进机制,通过建设郑汴许“黄金三角区”、先行区、试验区等方式,打造全省制造业高质量发展、创新驱动发展的重要增长极。

其次,突出创新驱动,打造先进制造业高地。

制造业是许昌的“传统优势”, 但在双循环新发展格局下,许昌这项传统优势,也面临着不少新挑战:产业结构偏重、层次偏低,科技创新和人才支撑不足,传统产业优势逐渐减弱,新的产业优势还没有形成等等。

作为应对,许昌市第八次党代会报告中明确提出,以创新激活发展动力,以制造业挺起发展脊梁。

而这两点,也与楼阳生书记调研时提出的“打造创新生态,打造产业生态”的要求相吻合。

创新方面,许昌这几年取得了不俗的成绩,以刚刚过去的2020年为例:

在创新主体方面,许昌高新技术企业总数达到244家,总量是“十三五”初(2016年)的4倍,总量和增速均跃居全省第4位;在载体平台方面,新建省级工程技术研究中心15家,新认定市级企业技术创新中心27家,其中许继集团智能充电技术重点实验室获批组建省级重点实验室;在科技项目方面,9个项目获得省科技厅“十百千”转型升级创新专项立项支持,共获得支持资金2250万元,居全省第4位.......

而许昌创新的短板,正是部分产业仍处于产业链前端和价值链中低端,产品附加值不高、 核心竞争力不强,战略性新兴产业仍处在培育期。

本次调研,可以说直指许昌打造创新生态的短板,更加强调树立结果导向,把创新的成果体现在现代产业体系的建设上,从而更好地实现“让更多的‘许昌创造’成为产业链供应链的关键环节”的目标。

而在打造先进制造业高地方面,许昌市第八次党代会报告中明确提出,以制造业高质量发展为主攻方向,把遵循产业演进规律和立足许昌实际结合起来,加快构建“633”工业发展体系。

所谓加快构建“633”工业发展体系,主要指向培育壮大新一代电子信息技术、新材料、节能环保、生物医药、智能装备、智能网联及新能源汽车等6大战略性新兴产业,做大做强装备制造、烟草及食品、发制品等3大优势产业,改造提升建材、化工、轻纺等3大传统产业。

这方面,许昌可以说充分、全力把发展经济着力点放在实体经济上,树牢“工业兴市、制造业强市”理念,提前谋划、部署了本次定调的产业部分的内核。

第三,推进文旅文创深度融合,成为许昌高质量发展的新支点。

“闻听三国事,每欲到许昌”,位于中原之中的许昌,是华夏文明的重要发祥地之一,历史文化悠久,文化资源丰厚,三国文化厚重博大,钧瓷文化瑰丽神奇,生态文化多姿多彩……

河南省委书记楼阳生在许昌调研中,文旅融合是另外一个重要主题,他强调,要做强文化品牌,做强文旅产业。

这方面,许昌同样提前谋划、提前布局,把推进文旅文创深度融合,丰富文化旅游新业态,激发文化旅游新消费,作为提升城市文化竞争力的重要途径。

在许昌市第八次党代会中明确提出:“立足文化和旅游特色,加大夏禹文化、三国文化、钧瓷文化等优秀传统文化研究发掘力度,加强文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护,建设灵井‘许昌人’考古遗址公园,让文化遗产传承不绝、‘活’出精彩。”

可以预见,下一步许昌将从“供”“需”两端发力,推动文旅产品融合、业态融合和产业重构,坚持项目为王,实施精品战略,突出质量提升,推动文化旅游业融合化、品牌化发展,培育壮大文化旅游战略性支柱产业。


责任编辑:王红英

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