近年来，孝义市高度重视养老服务事业发展，聚焦居家社区机构相协调的目标，扎实推进特殊困难老年人家庭适老化改造、城镇社区幸福养老工程、农村日间照料中心等民生实事，不断完善养老服务体系，推动养老服务提质升级。

高点推进，构建养老服务新格局。针对全市养老服务体系建设工作需要，以市政府民生实事为抓手，出台社区食堂、特殊困难家庭适老化改造、日间照料中心等相关政策文件，落实建设补助、运营补贴、运营奖补于一体的财政资金保障机制。通过强化组织，制定政策，为构建居家社区机构相协调的养老服务格局提供组织保障。聚焦70周岁及以上特殊困难老年人和计划生育特殊困难群体的居家需求，为600户老年人家庭开展适老化改造。按照“一户一策”推开7类15种改造项目，为老年人保持安全、健康和自立的居家生活，减轻家庭照护负担提供保障。打造新义府中、崇文居贤2个城镇社区幸福养老工程，设置嵌入式养老床位，为满足社区老年人需求，结合实际，配备专业医疗人员，提供血压、血糖、心率等日常的健康监测，并推出中医坐诊、按摩、理疗、针灸等特色服务，满足入住老人的医养康养需求。加快补齐农村养老短板，完善考核机制，实现常住人口300人以上村日间照料中心全覆盖，供餐率达70％以上。

统一规范，打造助餐服务新品牌。实行统一标识、统一门头标准、统一明厨亮灶、统一智慧化运营、统一优惠政策“五统一”的运营标准，实行突出公益性、第三方市场化运营、独立核算自负盈亏的运行方式。以社区党群服务中心为主要依托，采取公建民营、民建公助、民建民营方式，因地制宜建立不同类型、不同标准的社区食堂；运营方式坚持市场化运营和公益性服务相结合，推出1—2种标准化平价套餐，所经营饭菜对60周岁以上老年人等群体给予折扣优惠。建立健全社区食堂考核评价制度机制，将群众满意度测评、意见投诉处理等作为考核评价的重要指标，高效能激发调动经营动力，把社区食堂真正打造成民心工程。截至目前，柱濮新区社区、下栅新区、祥和社区、方泰东社区食堂、居贤社区食堂已投入运营。郑兴、新乐、居义社区食堂申报作为民建民营试点开始运行。

资源共享，探索医养融合新模式。为保障医养融合成果顺利孵化，采取三种模式促进医疗和养老资源共享。一是“养内设医”模式。下栅新区老年公寓，采取公建民营的方式，委托健康体检中心、中医康复养疗区开展运营；投入运营的综合福利中心养护院采取公建民营的方式内设医疗部门开展服务。二是“医内设养”模式。中阳楼敬老院搬入中阳楼社区卫生服务中心统一管理，实行“两套牌子、一套人马”两院一体的管理模式，设立医养结合病区，被评为全国医养结合示范机构，是国家级医养结合标准化试点单位，医养结合工作得到了国家、省、吕梁市相关部门的高度肯定。三是“医养签约”模式。推动养老机构与医疗卫生机构签订服务协议，为就诊老年人开设绿色通道，目前该市养老机构和基层医疗机构签约率达100％。

主动作为，建设养老服务新体系。完善拓展“1＋6＋N”养老服务体系。全面提高城乡基本养老服务供给能力，规范化运营管理市综合福利中心养护院，以及下栅、下堡、阳泉曲等乡镇敬老院，探索完善市－乡－村三级区域性养老服务体系，完善老年人助餐服务体系，打造城市社区老年人日间照料中心和嵌入式养老设施，拓展普惠养老服务。聚力打造“孝亲颐养”养老服务品牌。推动市综合福利中心养护院、下栅乡敬老院、下堡镇敬老院投用，推动阳泉曲镇区域养老中心建设。目前，市综合福利中心养护院等公办养老机构已落实公建民营模式，运营方已相继入驻运营。

下一步，该市将按照系统化谋划，项目化推进，品牌化运营的工作思路，坚持多维保障，织密养老服务幸福网，切实立足民生保障，加快构建居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系，推动全市养老服务高质量发展，建立覆盖全生命周期、内涵丰富、形式多样、结构合理的养老服务体系，不断提高广大老年人获得感、幸福感、安全感。

据悉，截至目前，该市共有各类养老机构12所，其中，市级敬老院1所、市综合福利中心养护院1所；乡镇级敬老院6所；村级老年公寓1所；居家社区养老服务机构（设施）3所。 （张丽妍）