日前，执法人员巡查时发现官某擅自在平度市昌泰花苑35号楼3单元楼道内涂写广告，经现场调查取证，官某行为违反了《青岛市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第一款，执法人员对官某进行批评教育和法律知识宣讲，鉴于当事人及时清理了涂写广告，没有造成危害后果，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款，决定不予行政处罚并在下达《不予行政处罚决定书》后结案。

违反法条

《青岛市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第一款“ 任何单位和个人不得在建（构）筑物、设施、地面、树木上刻画、涂写，或者张挂、张贴广告、传单等。因举办会展、节庆、文化、体育、旅游、公益宣传等活动，确需在建（构）筑物、设施上临时张挂、张贴宣传品的，应当经区（市）市容和环境卫生行政主管部门批准。举办者应当按照规定的时间、地点、规格等张挂、张贴，到期后及时清除。违反规定的，责令改正；拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款”。

整改前

整改后

免罚依据

《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”。

温馨小提示

轻微免罚是有条件的容错，它不是“护身符”“挡箭牌”，反而体现了行政处罚的宽柔相济、包容审慎的原则，但也不能心存侥幸，故拒不改正。广大市民如果拿不准有关于城市管理和综合执法领域的“免罚”“轻罚”的问题，您可以拨打平度市综合行政执法局开发区执法中队营商环境热线（工作时段84351170，非工作时段88317800）进行详细咨询，也欢迎大家对我们的执法工作进行监督。

普法释法意义

开发区中队党支部通过“以案释法”典型案例的交流学习，进一步发挥党建引领基层治理效能，做到党建引领促提升，业务融合谋发展，提高严格规范公正文明执法的意识和能力，全面提升社会治理能力和水平。