望岳谈丨烟台逼近万亿,山东动能转换 三核引领力量更足

来源: 大众网 时间: 2023-02-03 作者: 山东频道发稿

1月28日,山东省烟台市统计局发布统计信息,2022年烟台市生产总值为9515.86亿元,同比增长5.1%。这意味着,烟台距离万亿仅有不到500亿的差距。

根据烟台市政府工作报告,2023年烟台市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上,争取突破万亿元大关。从增量来看,烟台2022年GDP增量达到了804亿,这反映出烟台的发展后劲。

近几年,烟台的发展引人注目。烟台是经济大市、工业大市,在全省发展中的位置重要,近年来经济社会发展取得了很好的成绩。烟台即将成为万亿之城,彰显了烟台作为山东新旧动能转换核心引领城市的担当。

烟台发力万亿之城,意味着山东将拥有济南、青岛、烟台3座万亿之城,山东新旧动能转换“三核引领”态势更强劲。

2018年1月,国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,山东新旧动能转换综合试验区位于山东省全境,包括济南、青岛、烟台三大核心城市,十三个设区市的国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区域,形成“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局。

“三核”里边,青岛早早成为万亿之城。早在2016年,青岛市的GDP总量达到10011.29亿元,位居全国12,山东第1,成功迈入“万亿俱乐部”。 2021年,青岛GDP为14136.46亿元。

2月1日,青岛市统计局和国家统计局青岛调查队联合发布了2022年青岛市经济运行情况。根据市级生产总值统一核算结果,2022年全市生产总值为14920.75亿元,按不变价格计算,比上年增长3.9%。在疫情等客观因素冲击下,青岛交出的这份答卷颇为亮眼。青岛2023年主要预期目标是:全市生产总值增长5.5%左右。这意味着2023年青岛市生产总值将达到1.58亿元,对全省的引领作用更加突出。

2020年,济南市生产总值达到10140.91亿元,首次突破万亿元大关;2021年济南市生产总值为11432.22亿元,同比增长7.2%。据济南市统计局数据,根据市级生产总值统一核算结果,2022年济南全市生产总值为12027.5亿元,按不变价格计算,比上年增长3.1%。2023年济南市经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长5.5%以上。

山东新旧动能转换“三核”发展各有优势。济南是省会,是中部突破的关键;黄河国家战略中明确了济南作为黄河流域中心城市的定位;济南新旧动能转换起步区,作为黄河国家战略明确的唯一新设立的实体性新区,享受“四区合一”政策红利;自贸试验区济南片区加快建设,全国首个科创金融改革试验区落户济南;山东“强省会”战略推进实施。一系列重大战略叠加赋能,为济南高质量发展注入动力。

青岛是黄海明珠,是黄河流域最大的港口城市,近几年在国家战略中的地位不断抬升。2021年4月《国家综合立体交通网规划纲要》印发,青岛被列为“20个左右国际性综合交通枢纽城市”之一。青岛是“新亚欧大陆桥”东方桥头堡的主角,山东自贸试验区、上合示范区等高能级开放平台叠加。《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》强调实施青岛“强龙头”战略,到2025年,青岛经济总量在全国主要城市中进位争先,常住人口达到1100万。

和济南和青岛相比,烟台有自己的位势短板,但也有自己独到的优势。烟台虽然和青岛同处胶东,但空间距离使得烟台相对独立,自然而然成为胶东半岛另一个中心城市。近些年,国家战略利好因素汇聚,烟台在区域经济格局中的地位不断上升。烟台是山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一,是黄河流域生态保护和高质量发展、中国(山东)自由贸易试验区、京津冀协同发展、东北振兴、中日韩合作等国家战略的重要节点。

2023年烟台向地区生产总值突破万亿发起冲刺,意味着山东“三核”引领格局的重大变化。我们常说,“一个好汉三个帮”,烟台将崛起为万亿之城,将弥补青岛对胶东北部辐射带动不足的问题,也将使全省经济发展格局更加均衡。

从全国来说,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,烟台即将成为万亿之城,将使山东的经济实力进一步增强。根据2021年的数据,中国GDP超万亿元的城市共有24个,比上一年增加1个,新晋城市是东莞,24个万亿城市分别是:上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京、天津、宁波、青岛、无锡、长沙、郑州、佛山、济南、合肥、福州、泉州、南通、东莞、西安。

观察可以发现,全国万亿以上城市最多的是广东,有深圳、广州、佛山、东莞4座万亿之城;其次是江苏,有苏州、南京、无锡、南通三座万亿之城。

从全国来看,在万亿城市的“种子选手”中,常州、烟台是第25座GDP万亿城市最热门的候选城市。2022年常州GDP迈上9000亿元新台阶,达9550.1亿元,按不变价格计算,比上年增长3.5%;烟台GDP为9515.86亿元,同比增长5.1%。两座城市的GDP数据相当接近,都离万亿之城一步之遥。常州、烟台两市均提出2023年GDP争取突破万亿元大关,冲刺“GDP万亿之城”。

深化新旧动能转换、建设绿色低碳高质量发展先行区,是一次重大战略机遇。 1月9日,中共烟台市委宣传部举行“推动经济高质量发展‘一揽子’政策措施”新闻发布会,采取若干政策促进高质量发展。比如,在推动经济首季良好开局方面,加大对重点项目工作的奖补力度,对一季度考评结果前五名区市奖励500万元—100万元。在促进一季度项目建设全面起势方面, 总体目标,提出到2023年3月底,烟台市500万元以上固定资产投资项目确保完成投资1740亿元以上,固定资产投资增速力争达到8%以上。

2022年山东省地区生产总值为87435亿元。2022年济青烟三市GDP占到全省生产总值超过41%,“三核引领”更加突出。烟台冲刺万亿之后,再加上济南和青岛两座万亿之城继续稳中求进,山东新旧动能转换“三核”引领将更加强劲。


责任编辑:雁久

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