作者：

李后强（四川省委省政府决策咨询委员会副主任，成都市社科联主席，四川省酒类流通协会名誉会长，振兴川酒首席经济学家、发展战略顾问）

作为农耕文明的起源省份之一，四川的农业生态发展水平是不均匀的，也不平衡的。如何才能了解到各地发展的情况，才能在客观事实上做出好的建议？2022年下半年，我用差不多4个月的时间，在市场各地走访调研，用脚丈量大地，用心感受民生，用思考来指导实践。

一路西行第一站——雨城雅安

2022年8月22日，我参加了由四川省人力资源和社会保障厅实施的“智兴天府专家行智力服务基层”行动走进雅安，分别于22日和23日在雅安市雨城区、荥经县举行“四川省专家服务团雨城智库签约授牌暨四川省专家智力服务联合行动”、“智兴天府专家行助力乡村振兴走进荥经活动”启动仪式。

在会上，我说了几句话：“希望参与调研的专家，多献务实之策、管用之计、发展之招，把论文写在四川大地上，把知识注入雅安泥土中，把成果送进百姓家，真情服务四川乡村振兴，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶贡献智慧和力量。”

雅安，就是雅致、安逸的意思，是“绿色发展示范市、川藏铁路第一城”，“大天府之肺、大熊猫之家”，是一个神奇的地方，也是一个能够创造奇迹的地方。雨城是雅安的核心，是最有诗意的城市，是全国著名的降水之城，年降雨量是成都的4倍，昌意在此挂职、女娲在此补天、青羌在此建国、清风雅雨在此形成，“西蜀天漏”在此发生，历史悠久，文化厚重，气候奇特，资源多样，物产丰富。今天，我们成了“雨城人”，深感十分自豪和骄傲。从此，我们有了一个共同的名字叫“雨城”。雨，给我们带来超级想象力和无穷创造力，半雨、细雨、夜雨、风雨等，都是诗句，可以让思想飞起来，超越地球，天地共生、天人合一；城，给我们带美好生活和成长空间，城市居住、城市交通、城市经济、城市治理、城市配套等，都是大课题。在雨城，我们一定会有新作为、新进步。

这次来雅安市雨城区，感悟和收获很多。其中最大的收获就是被纳入了“雨城智库”，并参加联合行动，助推名山、天全和芦山实施乡村振兴战略，真是受宠若惊，很激动、很感动！非常感谢省人社厅、雅安市政府，感谢雅安市人社局、雨城区、名山区、天全县和芦山县的高度重视和精心安排！

刚领到聘书时，感觉沉甸甸的。聘书纸张很薄，但分量很重。白纸黑字，字字千钧，全是重托。聘书是一份信任，也是一份责任；聘书是一份荣誉，还是一份契约；聘书是一份重视，更是一份试卷。我们受聘人员一定要深刻认识其含金量和期望值，努力把论文写在四川大地上，把知识注入雅安泥土中，为雅安高质量发展做出积极贡献。

按照省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，认真落实省人社厅“精准、有效、统筹”的具体要求，时刻牵挂着雅安、时刻关注着雨城、时刻思考着雅安、时刻呵护着雨城，勤奋工作，努力争取做一个合格的智库人，雨城人，不负时代、不负人民、不负雅安、不负雨城！

为此，我们提出了应该坚持“四对凡是”：凡是对雨城有利的事坚决支持，凡是对雨城不利的事坚决反对；凡是雨城的成就我们都会高兴，凡是雨城的忧愁我们都要化解；凡是雨城提出的需求，我们都要尽快回应、尽力支持；凡是雨城关注的问题，我们都要认真研究、提出建议。要让“雨城智库”的专家团队成为名副其实的外部支持力量。

一路西行第二站——黑宝石荥经

随后，我们一行又去了荥经县。

这是一个非常古老的县城，俗话说，古有“严道城”，今有“黑宝石”，荥经县作为向西的交通要道，除了地理位置的重要性，它也是中国著名的黑砂城，同时自然旅游资源丰富，世界闻名的牛背山，吸引了世界各地的“驴友”看日出云海，追昨夜星辰……这些都是荥经吸引力之所在。

因工作关系，我曾多次造访荥河、经河，算是荥经老朋友，对荥经县很有感情，荥经是非常有故事、有文化底蕴的美丽小城，据说“三皇五帝”都访问过严道城。

这次“智兴天府”厅县合作，助力荥经实施乡村振兴战略，助推荥经高质量发展，为我们搭建了重要平台，我们26名专家要充分用好难得的机会和条件，实现德能“双修双升”从今天开始，荥经的发展与我们息息相关，构成了命运共同体。要发扬钉钉子的精神，抓铁有痕，踏石留印，尽心尽职尽责，交出优秀答卷，力争做出与大熊猫一样有名的世界级成果，与珙桐花一样美丽的国际性项目，不达目的绝不罢休。

“功成不必在我，但功成必定有我”。一切以需求为导向，强化用户意识，提升服务的针对性、实操性、高效性，把著作写在荥经县，把成果送进百姓家。深入开展黑砂、文旅、农业等重点领域的调研，切实解决基层技术难题，为荥经乡村振兴注入科学家精神和工匠力量，引领农业增效、农民增收、农村增美。

后来，我跟专家组建议，要做好工作，必须坚持做到“四个全心全意”：一是全心全意做好县情的调查研究，摸清实情，找准症结、揭示原因，提出补短板、强弱项的建议；二是全心全意做好发展的重点工作，凡是荥经县委县政府交办的事情，一定高标准、高效率、高质量的完成；三全心全意做好项目的设计实施，协助荥经策划、谋划、规划、计划重大项目，特别是抓好示范项目和综合项目落地见效、开花结果；四全心全意做好县城形象塑造和宣传，提高荥经知名度和美誉度，强化传播力和记忆力，为荥经招商引资牵线搭桥。

无数事实表明，上半场很重要，下半场要更精彩，所有比赛的胜负都在下半场。我们要把“厅县合作”的上半篇和下半篇文章整合起来，把荥经做成“智兴天府”专家行智力服务基层的典型案例、标杆示范。当我们未来回首往事的时候，一定会为今天的决策和行动感到自豪和骄傲！

一路西行第三站——“宝藏”甘、阿、凉

甘孜、阿坝、凉山“三州”是四川西部的宝藏县，也是四川发展不平衡，不充分的难题县。

8月27日-9月16日，我和调研团队再次去到这块圣地，去探索和发现这里的潜力与希望所在。

甘孜、阿坝、凉山三州土地面积总计29.81万平方公里，占四川省土地面积的61.3%；截至2021年底三州人口总数679万人，占全省人口总数的8.1%；2021年三州经济总量2800亿元，占全省经济总量的5.2%。三州的土地面积、人口分布与经济体量的不平衡、不对称制约着四川全省经济社会的发展。

一直以来，很多人眼中的甘孜，阿坝，凉山的代名词是“贫困”，但在我眼中“三州”真的是一块宝地。

通过调研，我从三州的自然资源、农林牧资源、红色文化资源、花果资源以及历史文化资源等方面提出了发展建议：

一是，三州自然资源丰富多彩，应该把阿坝州的黄龙、九寨沟、达古冰川，甘孜州的海螺沟、稻城亚丁、贡嘎山，凉山州的螺髻山、邛海、灵山等进行深度整合，打造中国西部“三州自然风景高地”，突破“川西绿色发展瓶颈”。

二是，三州农林牧产品多、品质优，是青稞的主产区，特别是为西部雪域提供了优良青稞种源，应该推进“青稞革命”。一方面，青稞可以酿酒，就像青青稞酒业，人家也能从一个特色酒做到上市公司，甘孜，阿坝也有这样的原料优势，甚至四川作为酿酒大省，人才资源，酿酒技术资源都非常丰富，我们完全可以发挥这些潜力。

另外，从牦牛奶提取的酪蛋白附加值高，三州年总产量高达1万吨，占全国总产量的一半以上，在精深加工及品质化生产方面还有巨大提升空间，必须高度重视，切实延伸产业链和价值链。

三是，三州红色文化资源众多、涉及面广，应该加大保护和利用力度。红军长征在三州经过的地方多、时间长，当地群众为红军提供了大量支援，目前遗存的卓克基会议、红军医院、红军大学、红军水井、红军运动会、贺龙桥、波日桥等遗址遗迹，具有精彩生动的故事，必须讲解好、传承好、发展好。

四是，三州花果资源丰富、品质优良，应该大力发展绿色工业和生态产业。炉霍的俄色茶、俄色酒，盐源的苹果、核桃、花椒及烟叶，德昌的万亩板栗、万亩枇杷、万亩桑椹等，价值潜力巨大，可以引进龙头企业带动发展，形成品牌和势场。

五是，三州历史遗存甚多、特色鲜明，对于坚定文化自信具有重要意义，必须高度重视、精准施策。稻城皮洛遗址、炉霍原始人洞穴、盐源老龙头青铜器、安宁河谷大石墓群等，学术价值巨大，文化品位高档，社会影响深远，应该科学保护，合理利用。

调研组经阿坝州的汶川、马尔康、壤塘，进入甘孜州的色达、炉霍、新龙、理塘、巴塘、得荣、乡城、稻城，随后前往凉山州的木里、盐源、德昌，途径三州的十四个县市，行程超过两千余公里，开展了城镇社区、田间地头、森林草场、园区工厂等现场调研及座谈交流。

沿线调研了汶川大熊猫文化、红军长征遗迹、红军长征陈列馆、稻城高海拔宇宙线观测站、皮洛遗址、盐源古柏苹果产业园、德昌海花沟等。调研组获得了丰富的第一手资料，感到三州土地面积广阔、海拔高差巨大、农林牧业资源多样、红色文化广布厚重、高山峡谷森林草甸景观奇异、花果林木产出量大质优，四川未来发展的潜力在三州，应该在突破“四川胡焕庸曲线”上狠下功夫，取得真正实效。

第四站——美酒之城邛崃

邛崃，古称“临邛”，建县历史有2300多年，这里风景秀美，也是天然的美酒酿造地，近年来，我去邛崃比较多，今年10月24日，我们调研团队又专程赴成都邛崃市调研酒业发展情况。

四川盆地是天然发酵池，酿造白酒具有独特优势。而邛崃拥有优越的自然条件，土质适合微生物生长，水质含有益于人体的微量元素，因此邛酒品质卓越。

邛酒有过辉煌历史，具有其他白酒不可比拟的文化优势和酿造工艺优势。邛崃自古就有“酒乡”之称，在藏语中还有“盛产美酒的地方”之意。西汉时卓文君与词赋大家司马相如在临邛当垆卖酒，被传为千古佳话，得到了无数文人墨客的赞誉。

白酒是四川的有根产业、原创产业、优势产业，四川是中国白酒的发源地，邛崃是“中国最大白酒原酒生产基地”。当前，中国白酒产业正在进行深度调整，“三大周期”和自组织“超循环”叠加耦合，创造了大量重构机遇和利好环境，我们切不可错失良机，必须借势而上，乘势而优。

在我看来，新时期，新机遇，四川白酒要实现转型升级，必须从产区品牌抓起，邛崃要扛起改革发展的大旗，奋力推进“中国名优白酒酿造基地”建设，把“原酒生产基地”转变为“名酒出品高地”，在质量上真过硬，在管理上出实招，在营销上有创新，在效益上跨台阶，为四川高质量发展做出贡献。

随后，我们一行人深入车间、库房、窖池、展品室等进行走访查看，与一线工人、管理人员交谈交流酒业形势，仔细了解白酒生产、检测、储存、运输、销售等现状，共同探讨四川酒业发展存在的问题和面临的机遇。

邛崃美酒产区板块，潜力巨大，是四川发挥产区品牌优势的一个样板产区，我们要重视邛崃的发展，更要为它的产品化道路支持和助推。

总结这次“西行记”，收获颇多，四川要走高质量发展之路，必须依靠现有的优势，发挥现有的优势，把潜力发挥出来，把产区的概念凸显出来，把标准化、智能化、品牌化的思想运用在管理之中，才能转型升级，高质量大踏步向前、再向前！