佘炀文 企业家日报记者 娄红淑
2023年1月15日上午,为贯彻落实党的二十大精神乡村振兴建言献策,重庆市第六届人民代表大会第一次会议专题记者会隆重召开。
激发农民积极性打造自己满意家园
▲重庆市人大代表、丰都县委书记张国忠
会上,重庆市人大代表、重庆市丰都县委书记张国忠说,重庆市政府工作报告中提出,要把更多人力投入、物力配置、财力保障转到乡村振兴上来,着力解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,加快推进农业农村现代化。
今天我们到会的两会代表、部门主要负责人,讨论如何加快建设宜居宜业和美乡村,打造各具特色农村村庄。当前正处于乡村振兴战略全面推进时期。市人大代表、丰都县委书记张国忠发现,当前丰都农业农村“有没有”的问题基本上解决了,现在重点是解决“好不好”的问题。
于是,丰都将乡村建设两大目标聚焦在:一是让乡村具备基本的现代化生活条件,二是让村庄变成农民满意家园。发挥农民主体作用,有效激发农民的积极性和建设热情,自己动手建设自己的家园。
——充分征求农民意见。比如,在村庄规划中,坚持线上线下相结合,通过视频连线、微信群,通过院坝会、乡贤会等各种方式征求农民意见,根据村庄的特色,突出是发展为主还是保护为主,还是文化传承为主。按照这样的原则,丰都制定了81个村庄规划,着力留住乡风乡韵乡愁。
——充分尊重农民意愿。比如,在人居环境整治中,通过农民代表走出去看、党员干部沉下去讲、典型农户引领着干这种方式,让农民对自己的家园应该怎么改造心里有数,让农民自己有进一步改造自己家园的意愿。在这个基础上,丰都广泛了解群众意愿,结合实际开展了村庄清洁行动、“五清理一活动”。比如,在实施现代生活条件改善的项目建设中,由农民提出项目需求,确保政府建的是农民想要的;通过以工代赈、投工投劳等,让农民参与项目建设;验收时组织村务监督委员会、村民代表参与,建成以后,农民参与后期管护,让农民监管项目。
建设宜居宜业和美乡村
▲重庆市乡村振兴局局长刘贵忠
会上,重庆市乡村振兴局局长刘贵忠说,农村要实现宜居宜业,基础设施、公共服务是关键。
重庆市乡村振兴局党组书记、局长刘贵忠介绍,重庆建设宜居宜业和美乡村主要从以下几方面发力:
——大力实施乡村建设行动。不断完善“五网”,统筹推进“三个革命”深化提升,“一村一策”整体改善乡村生活条件。
——持续提升乡村治理效能。强化党建引领乡村治理,围绕“把农民组织起来”这个关键,推动治理单元下沉,促进乡村善治。
——创新推进乡村建设与乡村治理融合试点。选取5-6个区县来实施融合试点,聚焦六大重点,谋划实施“千个宜居宜业和美乡村示范创建行动”,打造各具特色的现代版“桃花源”,以治理促建设,以建设促发展,形成美丽乡村与善治乡村良性循环,实现看得见的乡村与看不见的乡村的有机统一。
加强“三个建设” 提升乡村治理水平
▲重庆市人大代表张娅菲
在重庆市人大代表、西部科学城重庆高新区走马镇党委书记张娅菲看来,乡村治理水平决定了村民生活的幸福水平。
张娅菲介绍了当地通过强化组织人才建设,抓好基层党组织这个乡村振兴战略实施的“主心骨”,加强村“两委”班子建设。持续培育新型农民,培育100名农村经理人、种养能手。
强化公共服务建设,规划走马片区新建学校1所,对现有农村中小学实施全面改造。加强镇卫生院和村卫生室硬件配备和能力建设。
强化政务服务建设,完成11个村社便民服务中心标准化示范建设,实现“就业登记”“社保卡注销”等100余项民生高频事项“就近可办”“一站可办”。