12月27日上午，聊城市第十八届人民代表大会第三次会议在市委党校（聊城行政学院）隆重开幕。来自全市各个方面、各条战线的人大代表，肩负全市人民重托，会聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会执行主席李长萍、王彤宇、陈波、孙凌云、杨广平、马广朋、孙荣军、孙奇宏在主席台就座，刘国强、刘东昌、王越军、马军权、张学宏、李汝山在分会场就座。

张百顺、郭建民、张旋宇、曾晓黎、王昭风等在主席台就座。

上午9时，王彤宇宣布大会开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。在热烈的掌声中，张百顺代表市政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告分四个部分：2022年工作回顾、当前形势与2023年预期目标要求、2023年主要工作任务、切实加强政府自身建设。

张百顺说，2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的重要一年，也是聊城发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。一年来，面对严峻复杂的宏观形势和多重超预期因素冲击，在市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，坚定不移深化新旧动能转换，推动绿色低碳高质量发展，切实保障和改善民生，社会主义现代化新聊城建设迈出坚实步伐。全市综合实力跃上新台阶，产业转型积蓄新动能，改革开放增添新活力，乡村振兴谱写新篇章，城市面貌展现新形象，发展底板实现新加强，民生福祉达到新水平，自身建设迈出新步伐。

张百顺说，抗疫斗争已历时三年，在这场战役中，我们坚决贯彻中央疫情防控总目标总策略总方针，按照省委“5+1”“4+3”“4个3”工作部署，健全指挥体系，实行“一盘棋”作战，坚持以快制快，及时有效处置多轮疫情冲击。当前，我们根据疫情变化的阶段性特点，按照“把握节奏、控制进程、拉平曲线、推后峰值、有序放开”的策略，优化各项疫情防控措施，全力保障人民群众生命安全。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。

张百顺说，当前，我国改革发展稳定的任务艰巨繁重，就聊城而言，同样面临前所未有的困难和挑战。我们必须以“泰山压顶腰不弯”的担当、“越是艰难越向前”的韧劲，直面问题，迎难而上，闯关夺隘，全力以赴推动高质量发展。党的二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向，擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，为我们战胜前进中的艰难险阻、走好新时代赶考之路，凝聚了强大思想共识，汇聚起磅礴奋进力量。经过多年接续奋斗，聊城已经站在新的历史起点上，具备了加快发展的基础和条件：我们有政通人和、上下同欲的政治优势，有承东启西、连南贯北的区位优势，有战略交汇、机遇叠加的政策优势，有门类齐全、基础雄厚的工业优势，有量大质优、融合发展的农业优势，有结构合理、素质优良的人口优势，有城水相依、蓝绿交织的生态优势，有忠厚仁义、崇文重商的人文优势。这些既是我们实现高质量发展的坚实保障，更是我们“走在前、开新局”的信心和底气所在。面对时与势、危与机，我们要在大局中找方位、在大势中谋未来，坚定一条路、铆足一股劲、拧成一股绳，努力创造无愧时代、不负人民的新业绩。

张百顺说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是建设社会主义现代化新聊城的关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，在融入重大战略中夯实区域崛起好基础，在深化动能转换中拓展产业转型好局面，在提振市场信心中巩固稳中提质好势头，在深化改革开放中营造近悦远来好环境，在持续改善民生中绘就共同富裕好蓝图，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，加快建设“六个新聊城”，奋力谱写中国式现代化的聊城篇章。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，外贸进出口增长8%以上，实际使用外资增长12%以上，居民人均可支配收入增长6%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内，各类约束性指标全面完成省定目标，努力推动经济运行整体好转。工作中，我们将强化党的领导的政治原则，强化人民至上的价值追求，强化动能转换的战略定力，强化创新求变的策略方法，强化攻坚克难的实干精神，强化奋勇争先的标准要求。

张百顺指出，新的一年，我们要全面贯彻落实党的二十大精神，深度融入国家和省重大战略，顶住压力，保持定力，激发活力，狠抓执行力，奋力在鲁西崛起中当先锋、打头阵。重点抓好10个方面的工作：聚焦扩量提质，培大扶强先进制造业，全面推进数字化转型，繁荣发展现代服务业，坚定不移优化产业体系。聚焦创新驱动，深层次培植创新沃土，全方位优化教育体系，多举措强化人才支撑，坚定不移塑强发展动能。聚焦有效投资，突出产业项目拉动、交通项目拉动、水利项目拉动、能源项目拉动，坚定不移夯实基础支撑。聚焦改革开放，强基固本让国企敢干，优化服务让民企敢闯，双向开放让外企敢投，坚定不移激发市场活力。聚焦富民兴农，筑牢产业之基，彰显生态之美，拓宽增收之路，坚定不移建设农业强市。聚焦宜居宜业，拓展城市发展空间，提升城市功能品质，强化城市精细管理，坚定不移建设品质城市。聚焦区域崛起，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，坚定不移壮大县域经济。聚焦绿色低碳，坚决打好污染防治攻坚战，切实加强生态保护修复，着力推动绿色低碳发展，坚定不移建设生态聊城。聚焦文旅融合，塑强特色文旅品牌，强化重大项目支撑，优化文旅产品供给，坚定不移打造文旅名城。聚焦共建共享，织密社会保障“安全网”，牵紧公共服务“幸福线”，筑牢平安建设“防护墙”，坚定不移增进民生福祉。

张百顺指出，新征程上，我们将以党的二十大精神统领政府各项工作，坚决扛牢改革发展稳定的时代责任，践行“严真细实快”要求，思想领航提升政治力，依法行政提升公信力，锻造作风提升执行力，勇于担当提升战斗力，心存敬畏提升约束力，全面展现新作风新面貌新气象。

张百顺最后说，风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，同心同德、踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创新时代现代化强市建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献聊城力量。

本次会议书面印发了聊城市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、聊城市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告，一并提请代表审查。

出席大会并在主席台就座的还有：市委常委，市政府副市长，有关副市级领导等。

出席市政协十四届二次会议的全体委员和有关部门、单位负责人通过视频会议方式列席了会议。