烟台大海阳社区“百姓晓燕”党代表工作室 推动党群“零距离”

大海阳社区是烟台典型的老旧社区，居住着2528户、7469名居民，这里老龄化程度高，基础设施差，人员构成复杂，群众怨言多，社区工作难度大。

社区党委书记冷晓燕同志扎根社区21年，以社区为家，服务群众，关心百姓冷暖，让仅有0.6平方公里的老旧社区变身为“全国和谐建设示范区”“全国最美志愿服务社区”，她个人也先后荣获“全国三八红旗手”“全国劳动模范”等称号。

10月24日，为了彻底解决一直以来党代表履职机会少、平台载体少、群众接触少等掣肘社区管理的棘手问题，作为党的二十大代表的冷晓燕从北京返回大海阳社区的当天，就依托大海阳社区党群服务中心，牵头成立“百姓晓燕”党代表工作室。工作室以“听民情、解民忧、党代表在身边”为主题，创新党代表工作方式，真正架起党群“连心桥”，推动党群“零距离”。

“百姓晓燕”党代表工作室成立目的是服务群众，必须第一时间感知群众的所思所想所求。工作室创新建立“三访”民情收集机制，推行党代表零距离全面家访、全天候动态接访、带问题重点回访“三访”制度，制作发放“服务连心卡”，设置“一拨我就来”服务电话，在公众号上开设党代表留言板，24小时随时受理群众需求。

工作室的成效怎么样，主要是看群众反映的问题有没有得到解决。工作室建立了每周三“党代表接待日”，邀请党员、楼片长、志愿者、居民代表、团队负责人、“双报到”单位负责人等到工作室，现场通报前期工作开展情况，听取群众诉求建议，共同商议解决措施。同时党代表直接结对联系“老党员、困难户、失独家庭、商户”等群体，通过走访慰问、政策扶持、就业帮扶等方式，做到解难纾困、精准服务。

在收集群众意见建议的基础上，“百姓晓燕”党代表工作室积极协调沟通各方，让各类优质资源向社区倾斜，用心解决百姓急难愁盼问题。

为了解决小区连年暖气温度不达标的“老大难”问题，工作室先后十几次到供暖企业上门协调，有理有节、每“度”必争，最终为居民赢回了应得的民生“温度”。

针对群众反映最强烈的老旧小区无物业问题，工作室大胆探索，牵头成立山东省首家党建引领、群众入股、自我管理、公益属性的物业公司，为群众提供基础物业服务。同时广泛寻求其他党代表支持，协调配建议事休闲廊亭、垃圾分类等基础设施，更新了社区花草树木，社区面貌焕然一新。

大海阳社区将充分利用好“百姓晓燕”党代表工作室这个平台，继续坚守社区岗位，把社区老百姓一些急难愁盼的问题尽全力去解决好，与居民携手，共建幸福家园。

践行新时代“枫桥经验 ”，争做党和人民满意的好律师

杨希勇，党的二十大代表，烟台市律师协会会长，山东三和德通律师事务所党支部书记、主任。

熟悉他的人都知道，他有很多身份。他是一名律师，是法学院副院长，是普法志愿者，是矛盾纠纷调解员，是“不在编的信访干部”，是“农民工的好兄弟”。

杨希勇和他的工作团队在市区两级政府信访接待大厅设立了“信访法律服务党员示范岗”，直接为老百姓答疑释惑，当好群众的“咨询员”；引导老百姓通过法定程序表达诉求，当好群众的“引导员”；参与信访积案化解听证会、调解会，通过“法、理、情”的融合，当好矛盾纠纷的“调解员”；对疑难信访事项，通过出具信访答复、复查、复核的法律建议书的形式，当好信访部门的“服务员”。创建“急、稳、义、法”群众工作法，创新社会工作方法，传递法律温暖，将信访矛盾化解在基层、消除在萌芽，践行人民律师为人民理念，以实际行动“为党分忧、为民解难”。

“党的二十大报告中提出，要健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。我们这个诉前调解中心就是践行新时代‘枫桥经验’，把矛盾纠纷化解在萌芽的基层实践。”杨希勇告诉记者。

今年8月以来，他为黄务街道诉前调解中心调解矛盾纠纷434件，接受调解的人数1069名；成功为139名农民工协调发放工资941254元；化解邻里纠纷104件，避免经济损失312570元。

10月25日，从北京返回的第二天一大早，他就赶到烟台市司法局，传达党的二十大精神，和大家一起座谈，分享参加盛会的心得体会。一个多月来，杨希勇陆续深入工地、社区、机关、企业、校园等一线宣讲党的二十大精神20场次，覆盖群众5000余人，他将最鲜活的感悟、最深刻的理解分享给周围的人，奔走在烟台市的建筑工地、党办夜校和基层单位，向农民工、基层职工和群众宣讲党的二十大精神，并分享了自己的学习体会、感悟和收获。他充分利用生产一线、文化广场、田间地头、绿林树下，用群众易于理解、通俗易懂的语言，变“文件语”为“家常话”，加入情景对话、问答等环节，以具体事例讲透政策，以真情实感打动群众，以“小故事”阐释“大道理”，推动党的二十大精神在烟台大地落地生根。

“作为一名党员律师，我会将党的二十大精神落实到行动上，落实到每一名有需要的群众身上，随时敞开门欢迎群众，倾心倾力倾情办好涉及群众利益的每一件小事、每一起案件，让老百姓切实感受到公平正义就在身边。”杨希勇表示。

展望未来，杨希勇还表示，他将自觉把党的二十大精神贯彻落实到执业全过程，依法解决群众急难愁盼问题，倾心、倾力、倾情办好涉及群众利益的每一件小事、每一起案件，努力做党和人民满意的好律师。

阳光助老 扶爱夕阳 福惠社区创建新时代社区居家养老新高地

党的二十大报告从“增进民生福祉，提高人民生活品质”的角度阐述了养老事业和养老产业的发展方向，将加快发展养老事业和养老产业，让更多老年人拥有幸福晚年。

烟台市福山区坚持党建引领，以福惠社区为试点，全力打造“一处中心”“两个平台”“三社联动”，创建居家为基础、社区为依托、智慧化为特色的社区—居家医养服务新高地。

福惠社区综合养老服务中心投资1100余万元，面积5186㎡，位于清洋街道福惠社区，由福山区民政局主管，由馨悦居家养老服务中心负责运营管理，配套建有社区卫生服务站、居家养老服务中心、日间照料中心、便民服务中心、娱乐文化活动中心、运动健康教育基地、市民社区食堂等功能区，设施设备齐全完善，人才队伍规范专业。

养老服务中心面向全区75岁以上老人提供居家养老服务、家政服务、生活照料、商品配送、搬家服务、家电维修、医疗服务、生活百事等10个大类、50多个小项的涵盖居民生活各方面的服务。依托社区卫生服务站，打通医养结合服务进家入户的“最后一公里”，形成了比较健全的居家养老服务体系。同时还多次联系社会志愿服务力量和团体为老人开展心理疏导、健康讲座、健康体检、法律科普咨询等活动，丰富了老年人的精神文化生活。中心运行8年来，已累计服务7.5万余人次，赢得老人及家属的一致好评。

为实现居家和社区养老的智能化管理，福山区斥资搭建起居家养老服务平台，先后投资300余万元整合资源、升级服务，优选包含家政、医药等行业在内的355家加盟服务商，可为老年人提供包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、助康、助乐、助学、助安在内的10个大类50多个小项的优质服务。

除此之外，平台还提供求助呼叫、远程监护、视频通话、家庭安防等一系列贴心服务。不管子女在哪里，随时都可以通过居家养老服务平台实时陪伴老人。自2014年以来，先后为福山区5466名年满75周岁的老年人免费配发手机，老年人可一键呼叫养老服务热线，足不出户即可享受优质的养老服务。

通过山东省医养健康智慧服务平台，可在线提供电视医院、体征监测、养生康复等多项服务，老年人还能享受到优质的健康指导和生活照护等全方位的医养服务。据统计，2022年平台已累计提供家医服务、长护险护理、助餐、助洁等社区居家上门服务超6000次。

“党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。下一步，福山区民政局将通过发展养老事业和养老产业，加快构建与福山区经济社会发展相适应的居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。实施多样化的‘为老服务’举措和普惠型养老服务，来满足不同年龄、不同区域、不同品质市场需求老年人的养老服务，进而让老年人共享改革发展成果，实现颐养天年。”烟台市福山区民政局养老福利科科长张懿文表示。