大雪已至，冬意更深。临近岁末，沂蒙大地高质量发展的热潮却澎湃涌动，山东省临沂市全市前三季度经济运行“佳报”更是带来不小惊喜：前三季度，全市实现地区生产总值4320.7亿元，增长4.1%，分别高于全国1.1个、全省0.1个百分点。

今年以来，受疫情影响，经济下行压力较大。临沂聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，迎难而上、破难而行，切实担起“经济大市勇挑大梁”重任，大力实施现代化强市建设“八大战略”，力争在全国革命老区现代化进程中走在前、综合实力在全国地级市中进位次、人均占有在全省提水平，奋进推动经济不断向前发展。

创新赋能

重点项目全面推进

从11月23日开始，一辆辆满载大货车驶入位于郯城县的万华禾香北方大家居产业园，将巨量原料存放到刚启用的料场。这意味着该项目进入最终冲刺阶段。

总投资24亿元的万华禾香板业（临沂）项目，是临沂市板材产业无醛化升级改造、建设绿色家具生态体系的重要一环。以该项目为中心的产业园，也将打造成为北方最大的无醛板材生产基地，助力临沂板业形成“雁阵式”发展。“项目建设进度很快，两个半月就完成不动产权证。”临沂产业控股集团董事长曹书川介绍。

不仅是万华禾香项目，兰山区沂兴新材料项目39天完成手续办理，不到3个月时间顺利开工，预计今年12月底实现当年竣工投产；临港区北汽锐铃新能源商用车总部基地，45天完成立项、环评、能评和土地预审手续，实现当年开工、当年主体完工……

抓发展关键要抓项目。今年以来，我市以项目为载体，坚持项目为王，按照“项目清单化、清单责任化、责任奖惩化”要求，强化要素保障，着力在传统产业转型升级、新兴高科产业突破、重点项目加快推进上下功夫，加快重点项目建设进度，加压奋进推进经济稳增长。

今年1至10月份，全市规模以上工业增加值增长6.9%，分别高于全国2.9个、全省1.4个百分点；八大传统优势产业实现产值4451亿元、增长10.5%；全市固定资产投资增长16.7%，分别高于全国10.9个、全省10.1个百分点，居全省第6位。

按照“一切围绕项目、一切服务项目”要求，临沂市打造重点项目“1+1+6”全生命周期全流程服务保障闭环式推进机制，分类制定推进措施，细化实化领导帮包，协调解决推进难题，培优服务保障，打通项目审批、手续办理、要素保障等堵点卡点，省市重点项目呈现早落地、快推进、速达产的良好态势，持续推动全市经济提档升级。

目前，全市重点项目建设势头良好，省市县三级重点项目均提前完成全年投资计划。150个省级重点项目中，135个建设类项目已全部开工，累计完成投资399.7亿元，投资完成率114%。407个市重大项目中，274个建设类项目已全部开工，累计完成投资725亿元，投资完成率116.26%。全市纳入统一调度的700个县重点项目中，522个建设类项目已全部开工，累计完成投资1018.7亿元，投资完成率115.43%。

其中，格力（临沂）智能制造生产基地、甘李药业、沂兴新材料、万华禾香板材等一批重大项目快速推进，创维智能、临沂钢投年产270万吨优特钢、山钢永锋年产300万吨优特钢、锐铃新能源商用车等一批重大项目投产运营。1至10月份，亿元以上新开工项目427个，同比增加28个，完成投资同比增长27.2%。

招大引强

经济动能不断增强

11月25日上午，兰山区战新产业项目奠基仪式举行。此次集中奠基的钛时代复合钛锂电池、曜灵时代异质结太阳能电池、纬景储能锌铁液流电池和美瑞斯医械·智谷等4个项目，总投资约145亿元。

在此之前，兰山区已经收获了总投资130亿元的沂兴新材料产业园项目。该项目从第一次洽谈到签约仅用42天。这背后是兰山区与企业间展开高规格、高频次的互动交流，线上线下26轮精准的磋商沟通。接下来，这个项目39天完成手续办理顺利开工，11月底即可点火投产，跑出项目推进“加速度”。

凭借这几个重大项目，兰山区规划建设新材料、新能源2个战新产业园区已然成型，战新产业实现了“从无到有”“从一到多”的突破式发展，正向打造千亿级产业集群进发。

工业项目靠招引。今年以来，我市坚持“实、好、快”的要求，招大引强，重点招引技术含量高、附加值高、市场前景好的项目，以项目建设的成效助推全市经济高质量发展。在具体工作中，重点对接世界500强、中国500强、民企500强等“大块头”，创新优化招商方式，引来一批大项目好项目。

招引一个龙头企业，带动一个百亿战略性新兴产业崛起，这是临沂“链式”招商的目标。利用产业体系集群集聚优势，重点围绕全市主导产业、27个重点链条和68家“链主”企业，临沂市各县区（开发区）按照市里绘制的产业链“图谱”和龙头企业、关键技术攻关等清单，按图索骥，瞄准行业领先、企业攻坚和高端科研院所招引，大力实施补链、稳链、扩链、强链等工程，进一步完善产业配套、拉长产业链条、构筑产业集群。

今年上半年，华工激光、杰普特光电等企业入驻临沂激光科技产业园园区。以激光产业为破题点，临沂市国控集团加快总投资12亿元的临沂激光科技产业园项目建设，并围绕奔腾激光等“头雁”企业精准招商，梳理了300余家配套企业名单进行精准对接，补强全市激光产业核心零部件配套较弱的短板，催生产业新集群，打造了鲁南经济圈首个激光产业集聚区，迈出了临沂市激光产业发展的坚实步伐。

与此同时，临沂还通过大力实施地产品招商、重点承接长三角地区产业转移等方式，把招商引资作为抢抓机遇、弯道超车的重要抓手，成功拓展全市高质量发展优势产业新版图。

今年前三季度，全市签约招商项目745个、总投资3949.6亿元，一批大项目好项目落地建设，实现数量和质量的双提升，为临沂高质量发展积蓄澎湃新动能。

优化环境

改革激荡发展活力

日前，山东罗欣药业集团股份有限公司自主研发的I类化学创新药“替戈拉生片”获批上市，并入选国家重大新药创制成果。这不仅是山东省首个国家I类化学创新药、临沂首个国家I类创新药，也是我国首款自研的钾离子竞争性酸阻滞剂（P-CAB）。

医养健康产业是罗庄区转型升级、加快发展的主打产业之一。为了加快推动经济高质量发展，罗庄区以优化营商环境为突破口，将可调控的要素优先配置到优势企业和项目，先后出台多项激励政策，分行业制定扶持措施，从多个领域支持新旧动能加速转换。单就工业转型奖补资金，罗庄区今年已兑现1580万元。

近年来，临沂坚持以改革为先导，以土地、资金、人才、交通等资源要素为重点，补短板、固基础、优环境，为新旧动能转换提供坚实保障，激发经济发展新活力。

“亩均论英雄”，正是沂水县闯出的改革新路径。通过“差异化配置、标准化管理、标准化服务”，该县破解了资源尤其是土地等方面的“错配”“低配”问题，在全省率先实施亩产效益评价改革，创新建立了具有沂水特色的工业企业分类综合评价体系，为县区工业经济转型升级提供了示范。

在重点领域改革方面，临沂也同样走在全省前列。“放管服”、国资国企、开发区等领域改革步伐不断加快，临沂共有723项改革经验在全国全省推广，其中国家级301项、省级422项。

尤其是“12345·临沂首发”平台，打通25个业务部门政务服务系统接口，融合集成151个政务服务事项在线办理，精准有效解决服务群众和企业的很多“老大难”问题，不断提升“问政”效能。

此外，临沂构建“1+20”优化营商环境政策标准体系，创新开展“企业评部门”工作，“全程帮代办·一次不用跑”、“物流一件事”、企业“休眠制”等经验做法获上级推广。2022年，临沂市县两级将实现80%以上政务服务事项证明材料免提交，高标准打造了“无证明城市”。

资金方面，强化基金撬动作用，临沂设立新旧动能转换合作基金27支、总规模113.3亿元，扶持领域实现“十优”产业企业全覆盖。

人才方面，构建临沂“1+N”人才政策新体系，打造“才聚沂蒙·智汇琅琊”人才品牌，“四创四有”经验做法获批全国人才工作优秀案例，开创了沂蒙老区市场化、专业化引才育才留才新局面。

……

季节轮回又岁底，待得春风放桃李。当前，沂蒙人民正乘着党的二十大的东风，以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加务实的作风，在新时代现代化进程中书写革命老区新的辉煌。