近日，从武汉经开区获悉，市场主体从5万余户突破7万户大关，需要多长时间？武汉经开区行政审批局给出答案，2年10个月！

 近年来，武汉经开区服务市场主体当好“金牌店小二”，持续优化营商环境，打造鼓励创新创业的“热带雨林”，下好简政放权“先手棋”，深入推进商事制度改革，“证照分离”“一业一证”“先证后查”等系列举措先后落地，新登记市场主体数量剧增，市场主体活力迸发。

 从“严进”到“宽进”一个工作日内可领执照

 商事制度改革，带来了哪些改变？在武汉经开区，首先体现在市场准入的从慢到快、从繁到简、从“严进”到“宽进”。

 “以前开办企业，需要到工商、税务、社保、银行等多个窗口或网站分别申请填报。”注册公司至少需要一个月，跑好几个部门。

 2014年，武汉经开区全面实施商事制度改革，深入推行注册资本认缴制、名称自主申报、简化住所登记等系列举措，逐步实现市场主体由“严进宽管”向“宽进严管”转变。

 同时，武汉经开区积极打通信息推送壁垒、延伸服务链条，升级企业开办专区，将工商、税务、社保、刻章、公积金、银行开户融合在“一个中岛”，咨询服务“一人受理”，实现了注册即开户“一站式服务”。

“现在，可以通过湖北省政务服务网同步办理多个事项，半天就办完了，营业执照直接包邮到家。”前来办户的市民对服务的变化深有感触。

 市场主体准入门槛、企业开办制度性成本不断降低，激活创新创业“一池春水”。

 2020年以来，尽管“黑天鹅”“灰犀牛”频现，武汉经开区市场主体始终保持增长，目前市场主体总量站上7万户的新台阶，达到73216户，“平均每个月新增近600户”。全区“亿元俱乐部”成员，从277户增加至459户。

 据武汉经开区行政审批局介绍，2021年，全区市场主体净增近1万家，增速超过全市平均水平，“今年前9个月，全区新增市场主体12225户，同比增长63.07%，新增市场主体数量超过去年全年。”

 从“准入”到“准营”既要进“大门”也要进“小门”

 如果说高效办理营业执照，畅通了企业进入市场“大门”的渠道，那么，“证照分离”改革，则破解了“准入不准营”难题，助推企业快速进入行业“小门”，顺利开展经营活动。

  2018年以来，武汉经开区开展“证照分离”改革试点，78项涉企经营许可事项有序推进。其中，直接取消审批6项，审批改为备案4项， 实行告知承诺27项，优化审批服务42项，实现市场主体准入又准营，大幅提高了市场主体办事的便利度和可预期性。

 此外，武汉经开区创新开展“多证合一”“先证后查”，打造涉企审批“直通车”，为企业做大做强“保驾护航”。

 据悉，“多证合一”改革前，开设一家新药房，须取得《药品经营许可证》《药品经营质量管理规范认证证书》《第三类医疗器械经营许可证》《第二类医疗器械备案证明》《食品经营许可证》5种许可证，五证分别办理，企业需跑5次窗口、交40多份材料，法定办理时限长达180天。

 武汉经开区将五证合并为一张《企业经营许可证》，企业只需在网上提交17份材料，资料齐全，3个工作日内便可领证。“全程网上申报，企业最多跑一趟。”

 市场主体“青山常在”是经济行稳致远的根基所在

 今年4月，武汉经开区出台《市场主体增量提质“黄金十条”》，在企业开办、放宽住所、个体准入、记账补贴、租金补贴、专项奖励、融资支持、信用体系、退出机制、柔性监管等方面出台一揽子帮扶措施，一系列“组合拳”让惠企政策红利及时足额到达各类市场主体，为市场主体强信心、增活力。

 市场主体的高质量发展，释放出巨大的虹吸效应。据介绍，今年以来，全区迁入企业1423户，同比增长56.20%，794户企业累计增资137.86亿，武汉经开区经济社会高质量发展展现出更强韧性和澎湃内生动力。

 在新增企业中，第三产业、科技类企业、软件和信息技术服务业占比不断提升。“市场主体结构不断优化，且‘含新量’较高。”区行政审批局有关负责人介绍，新增的市场主体中，新产业、新业态市场主体稳步增长，其中，“四新经济”企业达639户，为区域经济发展注入源源动力。

 与此同时，经济结构质量持续优化。目前，全区第一、二、三产业市场主体数量比例从1.5∶17.1∶81.3上升为1∶16∶83，新开设的各类企业和个体工商户成为稳就业的“主力军”。党的二十大报告提出，要深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

 当前，武汉经开区聚力打造“中国车谷”，锚定经济总量、市场主体、人口总量“三个倍增”目标，2026年市场主体总量突破15万户。

 武汉经开区行政审批局有关负责人表示，将全面深入学习贯彻落实党的二十大精神，持续发力，久久为功，奋力“追转超”，进一步深化商事制度改革，支持中小微企业发展，支持创新创业，为市场主体总量倍增营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，助推武汉经开区在全省建设全国构建新发展格局先行区、在全市建设现代化大武汉中挑重担、走在前。（肖忠成）