半月谈记者走访多个城市社区了解到，一些地方的社区行政化倾向明显，工作负担沉重，特别是上级甩下来干不完的任务和死灰复燃的奇葩证明，让社区干部心力交瘁。他们反映，他们现在是“干最重的活、拿最少的钱、遇最奇葩的事”。(10月23日《半月谈》)

基层减负年城市社区却遭遇了干不完的活和死灰复燃的奇葩证明。这与“减负”完全背离，甚至是唱反调。为基层减负，是一套具有系统性、协调性和统筹性特点的工程，既有利于厘清各级各部门权利和责任，也有利于促进基层干部更加聚焦主责主业、提高服务群众质量。而现实中，有些职能部门的“减负措施”很具体，很实在，只不过各行其政，各部门之间不联动，导致基层工作一片混乱，减负沦为“空头支票”。

城市社区主要负担着居民教育、管理、服务等重要功能，而随着社区行政化之后，权力没有下放，任务却下来不少。社区忙于干活，却并没有在自家田地收获多少。社区行政化本是为居民生活提供更多便利，现在看来不但没有取得这样的效果，反而没时间去管理社区。

基层的负担能否减下来，除了要靠职能部门使劲，更需要各部门之间协同发力。特别是需要部门之间协调配合的工作，不是一个部门就能解决的，否则就会变成“你减你的负、我压我的担”，部门之间不联动，导致基层执行减负措施乏力。同时，职能部门之间如果信息不畅通、不对称，那么容易导致同样或相似的工作，A部门这样减、B部门那样减，到头来基层工作就会变得越来越多。

奇葩证明死灰复燃是对减负年的极大蔑视，也再次证明社区行政化不能一放了之。街道办当“甩手掌柜”也好，行政下移也罢，形式主义、官僚主义决不能再次抬头。所以，这张“空头支票”必须被撕掉。

为基层减负是实干兴邦的有力之举，对基层干部和广大群众来说有利无弊，但好事要办好，不能虎头蛇尾、此消彼长，要减出成效，必须打通职能部门之间的交流合作平台，这样才能把减负工作做得更系统、更完善、更彻底。（文/郭静）