上面千把锤，下面一根钉。”基层减负呼声由来已久。今年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形 式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确将2019年作为“基层减负年”。好雨知时节。这道“基层减负”令，对于身处“一线”、手抓“百线”的国防动员系统基层干部而言，犹如一场春雨，带来清新空气。（12月19日 中国青年报）

“减负”可以说是今年的热词之一，这个不管是对干部而言，还是对群众而言，他不仅仅是一种形 式主义的“去伪存真”，更是服务质量和服务效率的“提速提质”，基层减负主要是针对“不满意”的问题展开的一次社会实践，通过答问卷的方式让干部有感，让群众有感。

答好“多”的“不满意”问卷。对于基层干部而言，他们的工作太多，不仅仅有工作上的大事小事，还有开不完的会议、写不完的材料、填不完的数据、迎不完的检查……这些程序化的工作看似是基层工作的必备项，但是过多过度的工作，却是一种套路、一种形 式主义，是基层干部“不满意”的地方，为基层干部减负既是减除他们这些不必要的负担，也是让他们能够腾出时间搞主业，让他们通过工作上的成就感增加获得感。

答好“少”的“不满意”问卷。基层干部的负担多了，到群众的身边走访调研的时间少了，帮助群众解决实际难题的工作时长增加了，让群众见一次干部更难了，干部的作风更虚了，自然群众的获得感变少了，这就需要通过基层减负的方式，解开束缚干部手脚的不必要工作，让干部能够多到群众身边走一走，多为群众解决实际的难题，自然能够提升群众的满意度。

答好“质”的“不满意”问卷。基层减负就是要提升干部服务群众的工作质量，让群众能够感受到服务的效率在不断的提升，少了负担，才能够多更多的时间走向田间地头，能够让干部绷紧实干担当的状态，沉下身子，让基层能够腾出更多的时间打好这一场为民之仗，练好服务群众的本领，才能够让干部在工作的过程中增加获得感，让群众通过工作的成效提升幸福感。

基层减负就是针对基层干部和群众“不满意”的地方出发，以“不满意”为工作的着力点，让基层干部能够轻装上阵，把减负的获得感转化为务实为民、尽职尽责的具体工作中去，让群众和干部都能够收获各自的幸福，才能够让基层减负为基层带来全新的气象。（作者：谭志丹）