全面营造放心消费环境，维护消费者合法权益，着力提高居民消费意愿是扩大内需，激发经济活力，对冲经济下行风险的必然要求。2020年受新冠肺炎疫情影响，我国经济发展受到重创，5月23日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时指出，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。要形成“大循环”，构建“双循环”，发挥消费拉动经济增长主要驱动力，提振内需市场，解决群众能消费、愿消费、敢消费的问题至关重要。成都高新区市场监管局多措并举，净化消费市场微生态，全力守护舌尖上的安全，让老百姓放心“吃”，积极推动产品质量升级，让老百姓愿意“买”，保护消费者合法权益，让老百姓大胆“买”，增强群众消费意愿，推动形成双循环新发展格局。
全力守护舌尖上的安全，让老百姓放心“吃”。（1）以重点监管保安全。对新冠肺炎疫情防控风险高的畜禽肉及其制品和海鲜、冷冻冷藏肉品和冷链物流对应食品包装物、肉类集中交易市场和冷冻冷藏库房从业人员，坚持人物同防、应检尽检、以人为本、科学应对的原则开展冠状病毒检测、核酸检测，1-8月共计检测323批次相关物品，800名相关从业人员。（2）以技术支撑保安全。与成都食品药品检验研究院签订战略合作协议，强化技术支撑和监督抽检靶向性，进一步完善包括二方审核、快速检测、应急处置在内的食品安全风险预警、防控、处置体系，1-8月已实现食品检验量达4份/千人，监督抽检问题批次不低于10%，对发现的问题食品后处理率达100%。（3）以监管执法保安全。针对消费者密切关注的食品安全问题，先后开展了网络餐饮、名贵白酒、高档海鲜等专项整治行动，始终以“四个最严”为标准，严守安全底线，切实维护消费者的切身利益。1-8月查办食品案件165件，罚没金额425.12万元，形成了强大的市场威慑力。
积极推动产品质量升级，让老百姓愿意“买”。（1）以对标达标促升级。一方面通过激励政策，引导企业标准“升级”，推动产品“换代”，1-8月新增国际、国家、行业、地方、团体标准71项，另一方面引导企业开展对标达标提升行动，帮助企业转型提质，1-8月共计6家单位14款产品对标一流先进标准，全面提升产品质量。（2）以认证传信任促升级。推行产品认证、体系认证、服务认证等多种认证模式，固化产品工艺、组织质量管理和服务特性，强化认证领域有效性、合法性监督检查，1-8月对29家获证企业开展监督检查，进一步提升认证企业公信力。（3）以培训促升级。围绕企业内部质量管理、质量管理体系建立及完善、企业质量责任、企业质量法律制度、企业质量战略管理、品牌的培育和管理 、质量经济性分析等内容展开培训，提升企业质量安全意识，防范质量安全风险，1-8月共计开展培训活动2场，覆盖57家企业。
保护消费者合法权益，让老百姓大胆“买”。（1）建立消费维权服务工作站保权益。开展广告及网络交易监管，引导电子商务经营者诚信经营，指导联联周边游、快手等网络交易平台公司建立32个消费维权服务工作站，推动企业积极履行社会责任，主动和解处理消费纠纷，力争从源头化解消费矛盾，促进社会和谐稳定。（2）公示消费投诉信息保权益。对消费投诉信息进行统计分析，梳理出被投诉量大、调解成功率低的企业，主动通过微信公众号、政务服务厅大屏幕、大型商业综合体大型广告屏等流量大、关注度高的渠道进行公示，积极曝光侵犯消费者权益严重的企业，倒逼企业切实履行保护消费者权益的主体责任。截至目前，共公示5批次113家企业。其中，18家企业投诉量下降，18家企业调解成功率提高，23家企业综合评价提升，17家企业成功“下榜”。（3）三步递进工作法保权益。第一步对一般消费投诉和责任划分较清楚的投诉情况，采取电话调解，缩短投诉处理的时限；第二步对疑难消费投诉和消费者对同一商家同一问题多次投诉的情况，采取现场调解，提高投诉处理的满意率；第三步对群体投诉和同一商家反复被多个消费者投诉的情况，采取行政约谈，倒逼企业落实主体责任，通过三步递进工作法，调解成功率和投诉处理满意率显著提高。1-8月，成都高新区市场监管局受理消费者投诉43036件，办结率100%，为消费者挽回损失1143.76万元，其中诉转案4件，立案查处1件，罚没金额23万元。
提升医药监管质效，让老百姓安心“用”。（1）织密社会安全意识防护网保安心。制作药品、医疗器械经营质量管理规范宣传视频和安全用药用械宣传视频，通过微信公众号、监管工作群等渠道向群众宣传，增强安全意识，织密防护网。（2）探索推行智慧监管保安心。搭建成都高新区医疗器械智慧监管服务平台，在全省率先探索医疗器械智慧化监管，通过监管端和企业端畅通信息渠道，实现突发事件情况下快速收集所需产品、医疗器械经营企业底数及分布实时掌握、企业经营资质及产品信息随时可查。（3）以监管执法保安心。开展口罩、零售药店、医疗美容机构等专项整治行动，严厉打击违法行为，1-8月查办药品案件20件，罚没17.53万元，医疗器械案件35件，罚没80.96万元。
（来源：成都高新区市场监管局）
