中新网北京10月30日电 (记者 杜燕)作为文化产业政策的试验田，中国首个国家文化产业创新实验区(简称“国家文创实验区”)自2014年7月成立以来，陆续出台了一系列先行先试政策。截至2019年5月底，文化企业注册数达到3.48万家，较成立之初新增文化企业约2万家，上市企业(含新三板)已达76家。这是国家文创实验区管委会副主任王娟今天透露的。

　　规模以上文化产业企业收入占全市10%

　　王娟介绍，国家文创实验区陆续出台了一系列先行先试政策。北京市服务业扩大开放综合试点、影视及文化产品保税、“蜂鸟企业”外籍人才引进等政策在实验区率先落地，吸引索尼音乐中国总部、爱贝克斯(北京)文化传媒有限公司落户；出台促进实验区高质量发展的“政策50条”，涵盖品牌提升、信用体系、上市融资、四板奖励、人才服务、知识产权等15个领域50条具体政策条款，形成了较完善的政策促进体系；出台北京市首个《文化创意企业申请高新技术企业认定指南》，并抓好政策落实。连续三年扶持带动了440余个优质文化项目。

　　完善的政策体系，吸引了越来越多的文化企业选择落户试验区。数据显示，截至2019年5月底，实验区内文化企业注册数达到3.48万家，较成立之初新增文化企业约2万家，上市企业(含新三板)已达76家，引进一批重点文化企业落户。2019年1至5月，国家文化产业创新实验区749家规模以上文化产业单位实现收入438.4亿元，占全区文化产业收入的52.8%，占全市文化产业总收入10%。

　　多层次金融服务体系支持文化企业发展

　　国家文创实验区一直探索多渠道为文化企业解决融资难题，初步探索形成了搭建信用筑基、政策架桥的文化金融服务体系。

　　王娟表示，经过多年探索，实验区逐步建设形成了“依托两大载体(实验区企业信用促进会和文化金融服务中心)、提供两个支撑(政策支撑和服务支撑)，形成“信用评级、快捷担保、见保即贷、贴息贴保”信用融资服务闭环和“创业孵化、风险投资、投贷联动、上市培育、政策支持”的股权融资服务闭环，这种文化金融服务模式，满足了企业债权融资和股权融资两类需求，逐步构建起多层次、多渠道、宽领域的文化金融服务创新体系，形成文化金融融合发展的“朝阳模式”。

　　2016年成立全国首个文化企业信用促进会，与30余家金融服务机构达成合作，推出文化企业专属产品30余种，三年来，825家文化企业成功通过信用融资100.29亿元，节约融资成本32.76%；2018年启用北京市首个文化金融服务中心，首批入驻金融服务机构20家，搭建一站式、多层次文化金融服务体系；2018年，朝阳区设立文化产业发展基金，拓展文化企业投融资渠道；今年6月，北京文创四板培育基地落户实验区，进一步促进文化资源要素合理流动，拓宽中小微企业股权和债权融资渠道。

　　同时，实验区大力培育领军企业，实施“蜂鸟计划”，累计认定523家“蜂鸟企业”，引导金融机构设计“蜂鸟贷”“三全三优”等系列金融产品，提供快捷金融服务，建立上市企业和“独角兽”企业的“战略储备库”。

　　不断扩大文化产业领域“朋友圈”

　　王娟指出，除了完善的政策和金融体系，国家文创实验区还从文创企业的实际需求出发，搭建“精准服务促发展”的公共平台。同时，积极挖掘并整合公共服务资源，为文化企业搭建公共服务和互学互鉴的平台。

　　她强调，2019年牵头发起国际文化产业园区发展联盟，促进国内外文化产业园区在项目资源、文创技术、产业研究、智库服务、政策解析、成果推介等方面建立可持续的合作关系，来自英国、德国、荷兰、韩国以及中国等国内外20个知名文化产业园区成为联盟成员，开展了一系列国际文化交流活动，包括举办2019国际文化产业园区发展论坛，搭建互学互鉴平台；组织联盟成员考察位于朝阳区的北京市重点文化产业园区；与荷兰大使馆签订在东亿美术馆联展的长期合作协议，联合白俄罗斯、爱沙尼亚、东帝汶等国家驻华使馆和欧盟影展等国际组织，开展中外文化交流活动，打造“友来友往”国际文化交流活动品牌。(完)