河南滑县:打造一流营商环境,赋能企业高质量发展

来源: 企业家日报网 时间: 2026-09-17 作者: 李代广

本报记者 李代广

河南省安阳市滑县作为全国粮食生产先进县、河南第一产粮大县,是典型农业大县,近年来,却能够同时吸引外资巨头、国内行业龙头、本土专精企业、特色专业园区落地发展,他们在打造良好的营商环境方面是怎么做的?有哪些优势和特点?

9月1日至2日,本报记者走进滑县,与多家企业负责人面对面深入交流,倾听企业落户滑县后的经营心声与发展故事。采访中,企业家们对滑县县委、县政府及县先进制造业开发区(以下简称“滑县开发区”)秉持“项目为王、服务至上”理念,依托企业服务专员制度精准赋能企业发展、持续优化全域营商环境的务实举措,给予了高度评价与充分肯定。

从新加坡化工巨头印多拉玛的跨国落地,到全国最大生猪养殖企业牧原肉食追加投资、顺利投产;从国际运动品牌卡尔美再度购地建厂,到本土企业四通集团从两人小作坊成长为1400余人的集团公司;从美利来创业起步构筑软瓷平台,到中科、博通、中原牙谷三大特色园区拔节起势、集群赋能,一个个企业成长与产业提质的鲜活实践,正是滑县深耕一流营商环境、精准服务企业高质量发展的生动注脚。

外资巨头落子:53.4亿元项目背后的“确定性溢价”

由新加坡印多拉玛集团投资建设的清洁制气示范项目,是总投资53.4亿元、占地700亩的重大项目,既是印多拉玛集团在中国境内投资建设的首个化工项目,也是滑县近年来对外开放的标志性成果。

印多拉玛集团成立于1975年,总部位于新加坡,是亚洲知名的综合性化工企业。2025年12月25日,集团完成对安阳盈德气体有限公司及安阳中盈化肥有限公司100%股权的收购,从股权交割到项目开工仅用时不足一个月。这是滑县全程代办、靠前服务的坚实支撑。

该项目设计产能为年产16亿标方合成气、40万吨功能肥、120万吨缓控释复合肥、20万吨食品级二氧化碳,全面投产后预计可实现年产值50亿元、利税10亿元。2026年8月,中国化学工程东华公司与印多拉玛集团正式签署EPC总承包合同,项目建设由此进入全面加速阶段。

印多拉玛集团投资总监阿努拉格·阿加瓦尔坦言,滑县高效务实的政务服务与完善的产业配套,是集团坚定投资信心的重要因素。

龙头企业追加:牧原肉食的“再投资逻辑”

牧原集团是全国最大生猪养殖企业,今年8月8日,滑县牧原肉食项目正式开工投产,项目总投资9.6亿元,现有在岗员工650人,投产后预计就业岗位达到1500个,满产后年产值可达50亿元。

滑县牧原肉食品有限公司经理邵长帅表示,项目建设全过程得到滑县县委、县政府的高度重视,通过安排县级干部牵头分包、成立服务专班全程跟进,为项目推进保驾护航。建设过程中,有关部门简化手续、快速审批,专门开通绿色通道,做到能快办快批,绝不让项目卡在流程上;主动帮助企业解决用地、用电等难题,确保建设和生产不缺资源、不受影响。

与此同时,政府部门多渠道统筹资源、精准招工,快速补齐企业生产的人力需求;各职能部门常态化深入现场指导验收,对发现的问题及时整改,所有问题全部闭环解决,保证项目按时顺利投产。

“我们之所以选择持续追加投资,正是因为滑县的营商环境稳定可靠、发展前景可期,在这里投资安心、经营放心。”邵长帅表示。

公平竞争与长期扎根:卡尔美再购土地扩产滑县

滑县卡尔美产业园是滑县第一个国际服装品牌生产基地,总投资2.5亿元,建筑面积达5.7万平方米。

卡尔美远祥体育生产经理毕天华,是一位来自江西的企业家,对在滑县投资兴业感触颇深。他说,从2021年到现在,自己已在滑县扎根五年,把爱人和孩子也接到滑县安家落户。企业现有员工300余人,自主品牌订单稳定,年产规模100多万件。

今年,企业因扩大规模,注资两亿元买地建厂,打造属于自己的智能产业园,也用实际行动,为滑县的营商环境投下了坚定的信任票。

在毕天华看来,企业的稳步壮大,离不开滑县县委、县政府全方位的政策扶持与要素保障。针对企业人才引进、职工安居等方面的需求,开发区推行“工位换学位”暖心政策,妥善解决企业员工子女就学难题,既有效留住本地务工人员,也吸引大量外出人才返乡就业,让广大职工安心工作、安居乐业。

谈及未来,毕天华表示,企业将抢抓发展机遇,持续做大做强,为滑县经济发展和群众增收致富贡献更大力量。

卡尔美远祥体育将继续扎根滑县,深耕体育服装制造产业,以实干促发展,携手地方共同书写高质量发展的崭新篇章。卡尔美品牌1960年创办于西班牙,2014年被中国资本收购中国区域所有权,2018年收购全球75%股权,成为“中国资本、中国制造”的全球品牌。如今已形成晋江总部足球产业园、滑县鞋服智造中心、漳州台商区印染智造中心三大产业园区协同发展的格局。

卡尔美在滑县投资的持续加码,印证了一个道理:在公平竞争的市场环境下,真正能够留住企业的,是一流的营商环境与实打实的发展要素。

本土成长:美利来与四通集团的“滑县根基”

河南美利来实业有限公司是一家以生产新型轻质环保材料为主的生态科技型企业,董事长陈志法在接受本报记者采访时说,我们企业自落地滑县开始,地方政府就坚持精准施策、给予全方位资源倾斜,为企业长远发展搭建了广阔的成长舞台。目前,我们不仅打通了国内市场渠道,也布局好了海外市场。美利来实业能在滑县稳步发展壮大,离不开滑县县委、县政府的鼎力扶持。

河南四通集团,是一棵从本土土壤中生长起来的“参天大树”。从2006年创立之初仅有两人的小作坊,到如今拥有1400余名员工、年销售额近7亿元、产品远销20多个国家和地区的综合性集团企业,四通集团的成长史,是一部滑县营商环境不断优化的发展史。

四通集团以纤维复合材料全产业链发展为特色,是全国唯一的民营纤维复合材料全产业链企业,建有三大省级科创平台,拥有研发专利260余项,先后获评国家级高新技术企业、河南省专精特新中小企业等称号。

企业负责人多次表示,企业从最初两个人走到今天1400余人,每一步都离不开滑县县委、县政府的大力扶持——从创业初期的场地协调、手续办理,到发展过程中的融资对接、人才引进,再到产业扩张期的园区建设、要素保障,滑县为企业提供的优质、贴心服务始终伴随企业共同成长。

平台与制度:三大园区和“九大员”助企降本增效

近年来,滑县高标准规划建设了中科智能装备产业园、博通新材料产业园、中原牙谷智慧产业园三大特色园区,为企业提供全方位支撑。中科智能装备产业园总投资3.2亿元,占地140亩,建筑面积10万平方米,是河南省“三个一批”重点项目,由四通集团投资建设。

园区以链主企业带动上下游协同发展,目前已入驻企业17家,通过共享设备、检测、仓储等公共资源,有效降低了中小企业的生产成本。

博通新材料产业园和中原牙谷产业园总投资9亿元,是安阳市、滑县两级重点产业项目。其中,中原牙谷产业园是豫北地区唯一以齿科新材料、口腔医疗器械、先进复合材料为主导的特色产业园区,规划打造“中原牙谷”口腔全产业链基地。两个园区全部建成达产后,预计年产值超10亿元,年纳税不低于2500万元,可带动2500人就业。

园区负责人表示,在项目推进过程中,开发区坚持每周两次现场走访,遇到设计方案变更、绿化迁移等实际问题,总是第一时间协调相关部门快速解决,真正做到了有求必应、有难必解。政府的高效服务和全力支持,给了我们极大的信心和动力。下一步,我们将加快施工进度,力争早投产、早达效,为滑县经济高质量发展贡献自己的力量。

在制度层面,2026年,滑县创新推行重点工业企业服务专员制度,择优选派退出领导岗位的科级干部下沉企业一线,以“九大员”为核心构建全维度履职体系,打造“诉求响应—政策赋能—帮办代办”三位一体的全流程服务链条。在选派上,创新建立“企业为主、双向选择”匹配机制,服务覆盖全县重点工业项目。

在服务内容上,系统整合为政企联络员、诉求督办员、政策宣贯员、党建指导员、政务服务员、要素保障员、技改助推员、权益护航员、安全督导员“九大员”职责,全链条破解企业融资、用工、引才、用能、创新升级等发展瓶颈。

营商环境是生产力,更是竞争力

截至目前,滑县拥有高新技术企业80家、国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新企业30家;2026年,滑县精心谋划实施省、市重点项目52个,其中,产业类项目28个、基础设施类16个、社会民生类8个,年度计划投资超82亿元,涵盖先进制造业、现代农业、现代服务业、基础设施和民生保障五大领域,印多拉玛气体、加佰加集团、牧原肉食、拓路者服饰等行业龙头纷纷选择滑县投资、持续加码。

滑县县委、县政府主要领导多次在重要会议上讲话时表示,良好的营商环境既是生产力,更是竞争力。站在新的发展起点上,滑县将持续深化企业服务专员制度,以“无事不扰、有求必应、服务周到”的贴身服务,让企业家在滑县放心投资、舒心发展。

豫北大地,潮涌风劲。滑县正以一流营商环境为笔、以实干为墨,在中原大地书写企业与城市双向奔赴、县域经济高质量发展的新篇章。


责任编辑:王红英

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