会议现场

11月11日， 为深入贯彻落实国家“双碳”战略部署，加快推进四川省烧结砖瓦行业绿色低碳转型与高质量发展，四川省墙体材料工业协会于今日上午10时在成都市维也纳酒店会展中心华阳店隆重召开“征求《烧结砖瓦行业整治提升攻坚战专项行动方案（征求意见稿）》重点骨干企业研讨会”。来自全省各市州的协会代表、行业龙头企业负责人及技术专家等六十余人齐聚一堂，围绕专项行动方案的核心内容展开深入研讨，共商行业未来发展方向，凝聚绿色发展共识。

本次会议由四川省墙体材料工业协会主办，旨在响应省经信厅关于印发《烧结砖瓦行业整治提升攻坚战专项行动方案（征求意见稿）》的通知要求，充分听取一线企业声音，确保政策制定科学、精准、可行，真正实现“整治有力度、提升有路径、发展有保障”。

聚焦重点议题，共议政策优化路径

会长魏元凯

会议开始，四川省墙体材料工业协会会长魏元凯为大家解读了征求意见稿。

常务副会长游铎章

协会常务副会长游铎章介绍了本次研讨会的背景与重要意义。他指出：“烧结砖瓦行业作为传统建材产业，正处于转型升级的关键窗口期。此次‘整治提升攻坚战’不仅是环保要求的刚性约束，更是行业自我革新、涅槃重生的历史机遇。我们必须坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一，确保政策既‘接地气’，又能‘见实效’。”

随后，与会代表围绕《专项行动方案（征求意见稿）》中的五大核心板块——严格落实产业政策、加快治污减排治理、持续推动技改升级、推进问题项目整改、强化保障措施逐条审议、建言献策。

成都协会会长李小强

达州协会秘书长刘小林

巴中协会会长张学成

攀枝花协会会长饶守聪

骨干企业代表李传兵

骨干企业代表潘传洪

骨干企业代表张德成

在“产业政策”方面，多位企业代表建议，应明确区分“高耗能、高排放”项目与资源综合利用项目、产能减量置换技改项目。有专家指出：“当前政策若笼统套用‘两高’管控要求，将误伤一批以工业固废、建筑垃圾为原料的绿色技改项目，这与国家《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》精神相悖。”与会者一致呼吁，应依据国务院及四川省最新政策文件精神，对资源综合利用项目予以豁免或差异化管理，避免“一刀切”挫伤企业转型积极性。

针对“治污减排”条款，代表们普遍认同应提升环保治理标准，但建议将“超低排放”表述统一为“达到A级环保绩效水平”，以确保政策术语与国家评价体系一致，增强可操作性与公平性。同时，强调治理应覆盖全链条，包括物料密闭储存、无组织排放控制、窑车除尘等细节，切实提升行业整体环境形象。

在“技改升级”议题上，会议达成重要共识：应大力推广大断面隧道窑、自动焙烧、二次码烧等先进工艺，淘汰落后产能。有技术专家强调：“‘二次码烧’在产品质量、能耗控制和自动化程度上明显优于‘一次码烧’，是行业升级的主流方向。”此外，代表们建议扩大可利用固废种类，明确将工程渣土、工业固废、建筑垃圾、淤泥、污泥等纳入原料替代范畴，进一步提升资源综合利用水平，减少对天然粘土的依赖。

强化政策保障，激发企业转型动能

会议最热烈的讨论集中在“保障措施”环节。与会企业普遍反映，产能退出与整合面临资金压力大、补偿机制不健全等问题。多位来自仁寿、泸州、江阳等地的企业代表分享了地方经验：“部分地区已实现每1000万标匹产能退出补偿超50万元，极大激发了中小企业主动退出的积极性。”

为此，会议提出多项建设性意见：一是建议由省经信、发改、生态环境、自然资源四部门联合发文，形成政策合力，破解跨部门协调难题；二是提高省级压减激励标准，建议由现行每1000万匹5万元提升至20万元，单个项目激励上限提升至120万元，并争取中央财政配套支持；三是明确市（州）政府配套补偿机制，形成“省级引导、地方落实、企业响应”的协同推进格局。

此外，代表们呼吁各级主管部门应主动服务、靠前作为，在产能置换、手续办理、错峰生产等方面给予企业精准支持，杜绝“不作为、乱作为”现象，真正打造“亲清政商关系”。

凝聚行业共识，开启绿色新征程

经过近两小时的充分交流，会议形成了一系列重要共识与建议，将由协会汇总后正式提交省经信厅等主管部门，作为完善《专项行动方案》的重要参考。

魏元凯会长表示：“此次研讨会不仅是一次政策征求意见会，更是一次行业思想的洗礼与战略的再动员。我们看到了企业转型升级的坚定决心，也听到了来自一线的真实声音。未来，协会将充分发挥桥梁纽带作用，推动政策落地见效，助力企业绿色转型。”

与会代表一致认为，烧结砖瓦行业的“整治提升攻坚战”不是“限制发展”，而是“引导高质量发展”；不是“淘汰行业”，而是“重塑行业”。唯有坚持绿色、智能、集约的发展方向，才能让这一传统行业焕发新生机，为四川省城乡建设提供更加环保、优质、可持续的墙体材料支撑。（企业家日报 樊瑛 张建忠）