泰安构建企业全生命周期服务体系

来源: 泰安日报 时间: 2023-05-29 作者: .

五月,拔节生长的时节,泰汶大地一派繁忙。

总投资18亿元的“莱热入泰”长距离输送供热管线项目“整装待发”,泰安市行政审批服务局从法律法规、创新政策、审批服务权限、担当作为等方面研究解决问题,促进项目尽快落地;兖矿泰安港公铁水联运物流园项目施工现场机器轰鸣、塔吊林立,项目一期主体部分已基本完成,预计6月底竣工。该项目总投资12亿元,泰安市行政审批服务局在项目立项到施工许可等各项手续的办理中,提供了高效、便捷、精准的服务,确保了重点项目顺利推进……

项目“长势喜人”的背后,是优越营商环境和全生命周期服务的有力支撑。

完善营商“软”环境,拼出发展新气象。今年以来,泰安市行政审批服务局以“三个能力”建设为指引,创新机制、服务前移,围绕项目落地、推进建设、持续发展等全面推进企业全生命周期服务再上新台阶,服务追着项目跑、保障围着需求干,真心实意为企纾困解难,真抓实干助企快速成长。

主动上前服务追着项目跑

步入汉威集团有限公司的生产园区,映入眼帘的是干净整洁的厂区,全自动化的设备,这是一家正在高速运转的化工企业。在这里,企业已经通过不断的技术改造提升和创新工艺,将产品生产与数字化制造相结合,形成了智慧化工厂。看着企业一步步发展壮大,泰安汉威集团副总经理田淼感慨:“自从项目进入‘绿卡’后,市行政审批服务局为我们提供企业全生命周期服务,企业在手续办理方面一路绿灯,特别是在遇到推进堵点时,专班办公室及时跟进服务,化解难题,让我们真切地感受到营商环境的提升。”

田淼口中的企业全生命周期服务,是指根据企业委托,围绕企业开办、企业准营、项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、水电气热信报装、企业变更、企业注销等阶段,为其提供的咨询、指导、协调、帮代办等各类服务的总称。通过进一步完善流程简、效率高、服务优的项目帮办服务工作机制,为企业提供全生命周期服务,泰安市行政审批服务局真正做到帮办服务全过程、审批代办全流程、矛盾协调全覆盖。今年以来,该局明确了提前介入、受理委托、制订方案、指导申报、协调催办、办结归档、成效评价等七步工作流程和场景服务、联合会商、协同服务、交办督办、信用审批等五项服务机制,打造了企业服务专区和企业会客厅,用心用情为企业服务。

企业是高质量发展主体,项目是高质量发展动力。为更好解决项目落地难、落地慢的问题,泰安市行政审批服务局进行制度创新,进一步深化打造“绿卡”制度3.0版本,着力解决项目审批要素问题,服务保障产业链发展和项目快速落地。自“绿卡”制度运行以来,全市共有226个重大投资项目纳入“绿卡”项目名单,总投资3650.9亿元,累计为89个项目解决能耗、污染物总量指标、用地指标等各类要素问题126个,得到“绿卡”企业的高度认可,有效推进了新型工业化强市建设进程。

紧盯问题保障围着需求转

着力解决“堵点”“急难”问题,让项目建设更“顺心”、企业发展更“安心”,是泰安市全生命周期服务的重中之重。

“太感谢你们了,为我们节省了太多时间,为你们点赞!”近日,蓝光雍金府项目申请办理建筑工程施工许可证时,发现原来需要扫描提交的工程规划许可证、施工图审查合格证等5项证照材料可以通过“免证办”直接调取,不再由企业提交,仅此一项,企业申请材料由9项减少到了4项,压减率达55.6%。

聚焦解决企业纸质材料申请多、不便于携带、电子证照应用不广泛等问题,在工程审批管理系统研发“免证办”功能,泰安市行政审批服务局借助区块链安全、可追溯等优势,在企业空间和审批端生成企业材料库、电子证照库,实现了审批结果文书100%电子化+审批事项证照复用100%“双百”免提交,大幅压减申请材料,同时,通过进一步拓展电子证照应用场景,强化审管联动,不断压减企业办事成本,提升企业办事便捷度。

提高企业办事需求方面,企业开办也跑出了“加速度”。瞄准企业开办、准营、变更、注销等全生命周期,市行政审批服务局着力打造彰显泰山高度、泰安速度的企业开办“1545”服务模式,将企业开办涉及的7个事项并联整合为1个环节,为企业提供5种开办渠道,实现零收费、零材料、零跑腿、零等待,为企业提供跨域通办、一业一证、证照通办、信易审批、政策普惠5项优质服务。市行政审批服务局工作人员介绍,企业开办“1545”服务模式让企业开办更便捷,相比2018年提速5倍,平均为每家企业减少成本支出1000余元,截至目前,累计为企业节省成本近5000万元。

助企成长发展朝着“高”“新”谋

专精特新中小企业,以专破局、以精立业、以特求强、以新赋能,是地方经济高质量发展的重要参与者。2022年,泰安亚荣生物科技有限公司成功取得泰安市“专精特新”中小企业的项目称号、山东省创新型中小企业项目称号,获泰安市“市级企业技术中心”认定、“2022年泰安民营企业50强”认定。

从一株树苗到参天大树,离不开阳光雨露;而企业发展壮大,也离不开优质的发展生态和良好的营商环境。由一家小企业成长为行业“领头羊”,公司负责人说:“泰安市行政审批服务局的‘企业管家’见证了企业的一路成长,保姆式的服务很贴心。”据公司负责人回忆,2022年至2023年期间,为帮助泰安亚荣生物科技有限公司抓住行业发展“窗口期”,赢得发展先机,泰安市县两级行政审批服务局根据企业需求,持续提供政策支持和暖心服务,多次到项目现场指导企业办理相关手续,帮助企业快速办理了高端阻燃剂系列产品等3个项目的立项手续,并解决了企业用地、排放指标等要素问题。

市场主体和群众在哪里,服务就在哪里,这早已成为泰安市行政服务审批局上下的共识。前端,“企业管家”上门走访、问需、服务;后端,泰安市行政审批服务局建立专门的协调推进机制,对重点难点问题、涉众普遍诉求予以解决和回应,对相关部门解决问题和满足需求加强督办,形成了一整条保障“流水线”。

一家家企业点赞的背后,是我市用心尽心为企纾困解难的不懈努力。一个个“企业管家”跑起来,紧跟项目落地开工每一步,把“五证同发”等审批“极简办”改革措施送上门,通过线上服务和线下服务相结合等方式,为企业提供便捷服务,为企帮办、代办,为每家企业谋“高”创“新”鼓足底气。

企业是高质量发展主体,项目是高质量发展动力。“企业全生命周期服务的本质要求就是一切围绕项目干、一切围绕企业转。”泰安市行政审批服务局党组成员、副局长、三级调研员肖培庆表示,下一步,他们将继续健全完善企业全生命周期服务体系,正确处理好“有求必应”和“无事不扰”的关系,努力做到政企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、政策落实“零障碍”,使泰安成为近悦远来的投资沃土、兴业热土。


责任编辑:谪雨

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