德州德城区:探索信访听证“五步法” 推动信访案件有效化解

来源: 齐鲁网 时间: 2023-05-26 作者: 企业家日报

德州市德城区积极探索“会前听诉求、系统讲政策、普法讲危害、困难讲帮扶、事后重回访”五步流程,架起服务群众“连心桥”,破解治重化积“中梗阻”。2022年以来,召开信访听证会168件次,妥善化解153件,化解率91.1%。

会前听诉求找准“问题症结”
德城区以“案结事了”为目标,对纳入信访听证程序的案件,由信访、公安、镇街等单位组成“一站式”工作组,主动变上访为下访,了解群众信访诉求,研究确定解决方案,累计组织访谈、谈话90余人次,召集律师、专家会审研判56次,精准锁定问题切入点。采取访、听、查、谈等方式,开展现场调查、取证140余次,系统梳理信访人诉求的当年原始记录、政策情况、决定情况等,找到当时的经办单位及其分管领导、经办人,全面掌握事实证据,公正客观梳理案情,提高案件信息完整度,增强信访听证公信力。

系统讲政策做好“集成服务”
德城区以“事要解决”为方向,组建一支20余人的听证评议专家队伍,有针对性地邀请经验丰富的律师、人民调解员、网格员等组成听证团,搭建多方参与、平等对话的平台,有效避免了跨部门、跨区域、跨时段造成的信息碎片化。探索“信访听证员+N”模式,扩大参会人员范围,邀请信访当事人亲属及其所在社区党员群众旁听,确保信访评议事项“大家评、大家议、接地气”。发挥听证主持作用,保障信访当事人在听证中的各项权利,注重从不同角度为信访群众分析形势、讲解政策、纾解心结,把信访群众的思想认识引导到依法依规处理问题的正确轨道上来。先后开展政策宣讲160余次,推动化解案件10余起、50余人放弃了不合理信访诉求。

普法讲危害促进“案结事了”德城区以“府院联动”为依托,协同公安、法院、司法行政等部门,抽调60余名精干力量成立普法宣讲团,采取灵活多样的形式,靶向施策“一案一普法”,规范信访工作秩序,推动信访听证法治化。通过以案释法、以案普法,将化解纠纷矛盾的法律法规讲清楚、说明白,引导信访群众依法依规理性表达诉求,有效遏制无理缠访、闹访等违法行为。组织开展“一案一普法”80余次,教育、劝导信访群众300余人。

困难讲帮扶彰显“信访温度”
德城区以“三到位一处理”为原则,对听证会形成的评议意见,设立台账、分类管理,能处理的立即落实到位,不能处理的明确解决时限。同时,对伤残、失业等生活确有困难的信访群众,积极帮助申请法律援助,协调社区、人社等有关单位研究制定帮扶救助方案11件次,主动上门解决困难问题23个,让信访积案化解更有“温度”。通过千方百计为群众排忧解难,群众满意度有效提升,收到信访群众致谢锦旗15面。

事后重回访推动“事心双解”
由德城区委副书记牵头,召集县级领导、责任单位、相关部门以及律师、心理咨询师、人民调解员、社区党员干部、网格员、“五老”人员等多方力量,组建思想政治工作队,以思想教育和心理辅导为抓手,主动上门和信访群众坐在一条板凳上“说事拉呱”94人次,先后出具会议纪要51次,化解积案33件。


责任编辑:柴火

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