陈小芳 本报记者 何沙洲

今年以来，四川高县持续深化政府采购领域“放管服”改革创新，精简办事环节，优化服务流程，精简供应商材料要求，推动政府采购全流程电子化，实现交易服务“零见面”，促进政府采购公平竞争，切实为企业降本减负。

“云上”开标 “零见面”实现交易服务

投标人来回跑、流程多、耗时长，一直是影响公共资源交易领域营商环境的“痛点”。

“坐在电脑面前，动动手指头，‘零见面’就中标，简直太方便了……”谈及刚中标的高县中学学术报告厅改造采购，中标人马雨情不自禁地竖起了大拇指。

“零见面”就中标，如今在高县已不再是“稀罕事”。今年以来，高县公共资源交易服务中心常态化推进不见面开标、异地远程评标，采购文件“线上”获取、响应文件“线上”传递，开标评标 “线上”操作，澄清说明“线上”提供，中标通知“线上”推送，供应商参加政府采购活动全面实现由“面对面”到“键对键”的转变。

“开标不见面，交易看得见；线下不见面，线上面对面。”马雨说，现在，他们只需一部电脑即可参与项目交易，实现了参与投标“零成本”“零次跑”“零等待”。

“云上开标”让影响公共资源交易领域营商环境的“痛点”在无声无息中得以消除。如今，在高县公共资源交易中心开标大厅，再也看不到供应商的身影。

开标大厅已无供应商的身影

该中心副主任刘钊表示，虽然招标全流程“不见面”，但招投标过程实行全程音视频监控、音像资料全程刻盘保存。

交易中心今年以来进场的政府采购项目“线上”交易达100%，没有发生过一起针对交易中心服务及流程的举报投诉。

“云上”采购 “零等待”节支降本

利润是企业生存和发展的根本，是企业的命脉。而降低采购成本，则是企业提升利润空间的重要途径。

“推行‘云上采购’，我们不仅可以‘零等待’，还能减少很多不必要的开支。”马雨表示，交易“云上走”，很受供应商的欢迎。

高县公共资源交易服务中心一角

“进一步优化政府采购营商环境，深化实施‘互联网+政府采购’，让交易‘云上走’成为新常态。”今年来，高县全面推进政府采购“信用+承诺”制，减少供应商营业执照、授权书、身份证等身份核验材料，供应商使用互认的数字证书及签章进行的一切操作和资料传递，即为供应商真实意思表示。供应商依法缴纳税收和社会保障资金、重大违法行为记录、良好商业信誉、重大信用信息记录等证明材料，采用承诺函代替，简化对供应商的形式审查。工程项目全部通过四川省政府采购供应商库系统随机抽取，待入围后再做响应文件，极大地方便了供应商参加政府采购活动。

与此同时，高县交易中心充分发挥政府采购政策功效，取消收取政府采购供应商投标（响应）保证金，鼓励采购人免收供应商履约保证金，积极推广应用电子保函等非现金方式缴纳保证金，切实减轻供应商的现金压力。