生态先行 高质量发展 打造沿黄区域协调发展典范

——绿色低碳高质量发展三年行动计划系列解读⑦

黄河战略，国之大者。

在融入黄河重大国家战略的过程中，一手托起生态保护，一手托起高质量发展。

作为山东省黄河流经的九个市之一，如何统筹抓好二者的关系，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路？日前，《淄博市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）出台，清晰指明了前行之路。

黄河安澜，天下大穰。

为筑牢黄河安澜屏障，《行动计划》指出，要加快推进黄河下游“十四五”防洪工程，开展黄河河道保护治理，完善水旱灾害防御工程，实施水库塘坝除险加固工程。

2023年，沂源县投资1.56亿元，实施沂河田庄水库上游段建设，治理长度21公里；淄川区启动孝妇河干流淄川段治理工程，治理河道总长21.961km；博山区实施池上赵庄支流山洪沟综合治理项目，治理山洪沟长度4.007公里，有效提高了行洪能力。

黄河流域最大的矛盾是水资源短缺，如何管好黄河“水池子”，做好节水这篇大文章？

《行动计划》要求，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格实行用水总量和强度双控，全面推进节水型城市建设。强化水资源统一调度和优化配置，加强黄河取用水监管，从严整治违规取用黄河水行为。

市水利局党组书记、局长于亦恩介绍说，去年全市计划用水管理覆盖率已达到100%，用水总量和用水效率大幅控制在省定目标以上。2023年将加快推进实施现代水网项目25项，年度计划完成投资35.8亿元。

黄河战略，始终强调要生态优先，绿色发展。

高青县正在建设的黄河淤背区百里生态廊道建设项目，总投资8.5亿元，打造纵贯百里的黄河大堤生态景观林带，与慢城相连，让河滨成为旅游的热点与目的地，实现人文历史与黄河精神的体现。

《行动计划》指出，持续提升沿黄区域生态保护水平。严格落实“三线一单”制度，统筹推进沿黄防护林、农田防护林、城乡绿网、黄泛平原风沙区水土保持治理等生态修复工程，建设黄河淤背区百里生态廊道，筑牢黄河生态屏障。

落实黄河重大国家战略，是政治责任，也是重大机遇。

这一战略确立的同时，也打开了沿黄城市的战略空间和战略态势，如何抓住这一机遇，努力打造沿黄区域协调发展典范？

高青县委书记刘学圣告诉记者，作为淄博市落实黄河战略的桥头堡，高青县坚持沿黄特色、扛牢沿黄担当。目前，高青县正在推进的黄河三角洲药谷产业园项目，占地500亩，总投资25亿元，一期已签约入驻8家企业，入驻率达到100%。项目全部建成后，可入驻企业50余家，形成产值60亿元的健康医药产业集群，成为沿黄重要增长极。

高青县已注册“黄河明珠”区域公用品牌，聚焦讲好高青黄河故事，成立黄河文化研究会，启动建设黄河博物馆，成功举办“2022山东·高青黄河文化旅游季”等系列节庆活动，“万里黄河最高青”城市品牌越来越精彩、越来越响亮。